近日，中共中央、国务院近日印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（以下简称《意见》），对新时代教师队伍建设作出顶层设计。《意见》围绕全面，不断提升教师专业素质能力，深化教师管理综合改革，不断提高教师地位待遇，确保政策举措落地见效等方面提出了具体举措。

笔者作为曾多年从事高等教育工作的一线教师，看到中央出台《意见》，着实让人为之一振。如要切实提升师德师风、教师专业素质等，个人认为应切实解决高校民办教师、临聘教师、高校辅导员、职业院校“双师型”教师等“四类人”的职业发展通道、身份认同、职业生涯规划、薪金待遇等问题。

公办院校有编制和无编制教师，每月工资差距相差悬殊，“五险一金”往往不健全，一般都要求无编制教师从业一年以上才能交纳险金，三年以上才有资格参与初级、中级职称评聘，很多学术会议、科研项目、在职培训、职称评聘等多与无编制教师无缘，职业发展通道狭窄，往往沦为“二等公民”。民办高校教师待遇、职称评聘等更是与公办院校教师存在巨大差异，民办高校寒暑假教师工资减半，中级职称“天花板”等现象的存在，职业晋升通道更加受限。

同样作为公办院校“半壁江山”的高职高专院校，现有教师缺乏企业从业经历，“双师型”教师奇缺，而另一边有企业多年从业经验，具有实操技能的企业从业者，受制于学历限制又很难进入有编制教师队伍，高校和企业之间人才双向流动难。

在高校中，具有教师与管理人员双重身份的辅导员，职业空间发展路径依然受限。在公办本科高校，很多从事几年辅导员工作的教师，要么转其他行政岗位，要么转入教学科研岗。而在职业院校，辅导员是“多面手”，十年八年都很难有转岗或有其他的发展机遇。这无形中造成了上诉“四类人”的职业倦怠、不同程度存在心理危机，还谈何职业发展？素质提升？

因此，只有解决和捋顺好各类人员的身份、关系，使其同工同酬，享有同样的职务晋升、职称评聘待遇，才能够从根源上为下一步加强教师队伍建设摆上议事日程。

 作者简介：刘德辉，男，硕士研究生学历，现为哈尔滨市政府发展研究中心工作人员，媒体评论人，已在《光明日报》、《中国教育报》、《湖北日报》、东北网等媒体发表作品多篇。