民办学校形成了对公办学校的很好的补充，深圳市政府通过五个鼓励民办学校发展的政策文件，每年向民办学校投入大量补助、奖励资金，助推优质民办学校发展。

4月份，草长莺飞，山花烂漫。然而，有一群人却没有心情欣赏漫山飞舞的彩蝶和这满眼的春色。

随着深圳市各区教育局陆续启动2017-2018学年度义务教育新生招生工作，一场比拼财力的学位争夺战正在存量房市场如火如荼地上演。

据媒体报道，近期，一套深圳荔园外国语小学的学位房，总价达2200万元，在挂牌两个小时候后就卖掉了，而名校云集的福田百花片区，单是中原地产3个地铺3月份的佣金收入就达500多万元，按照地产中介1%-3%的佣金率，总成交额保守估计也要超过1.5亿元。既然学位房争夺如此惨烈，那么深圳的学位供需究竟是个啥情况？

目前深圳公办小一学位缺口严重，公办初一学位基本满足需求。教育部门预计2017和2018秋季学年公办小学小一学位缺口分别将达到4.63万个和6.1万个，分别相当于大鹏新区和盐田区户籍人口的数量；而公办初一学位2017学年供需基本平衡，2018学年缺口约3200余个。

众所周知，学位缺口问题一直是城市快速发展过程中不能承受之重，深圳作为超级大城市，由人口的快速增长所导致的学位紧缺问题就更显突出。民办学校形成了对公办学校的很好的补充，深圳市政府通过五个鼓励民办学校发展的政策文件，每年向民办学校投入大量补助、奖励资金，助推优质民办学校发展。

据笔者测算，深圳民办小学和民办中学分别承担了50%和60%以上的教育供给，与公办学位缺口的区域结构相对应，民办学校主要分布于宝安、龙岗和龙华三个功能区。截至2015-2016学年，全市共计240所民办中小学校，其中宝安、龙岗和龙华三区民办中小学占比接近70%，且此三区的优质民办学校也占据重要地位，三区省一级的民办中小学校共计17所所，占省一级民办学校的比重超过了60%。

今天笔者要跟大家分享的是深圳宝安区四大优质民办学校的办学情况和业绩：深圳市桃源居中澳实验学校（原深圳清华实验学校）、深圳市石岩公学、深圳市富源学校、深圳东方英文书院。

办学体制：呈现多样化且更加复杂化，出现国民混有、国民混办模式

四所学校中，除石岩公学由街道办主导创办外，其余三所学校均由大型集团公司主导创办。另外，桃源居中澳实验学校和石岩公学采用的是国民混有模式，即校舍资产“部分姓公部分姓民”，同时两所学校均承担部分公立学位办学任务。

深圳市桃源居中澳实验学校具有公办、民办与海外三类体制，属于国民混有办学模式。学校由地产公司（桃源居实业（深圳）集团有限公司）联合公立名校品牌（深圳清华大学研究院和清华大学附属中学）创办。这是一种典型的地产公司联合名校办学的模式。2015年12月，深圳市教育局批准了原深圳清华实验学校的学校名称和举办者的变更申请，举办者由原来的深圳清华大学研究院、桃源居实业（深圳）集团有限公司、清华大学附属中学三方变更为桃源居实业（深圳）集团有限公司一方，学校名称中也去除了“清华”二字。学校对举办者的变更并未公开透露任何信息，笔者估计桃源居实业（深圳）集团有限公司与清华大学方面已经取消了合作，相应的冠名权也因此失去。

学校下设公办部、民办部、高中部、海外部。学校共计12.7万平方米建筑面积校舍，其中公办部建筑面积2.9万平方米，属于政府资产。桃源居中澳实验学校的公办部由政府委托办学，承担政府3000多名公立学位的办学任务，享受政府的各项补贴、补助和拨款。凡在桃源居社区拥有房产符合宝安区公立学位条件的1、2、4类学生均可申请就读公办部。

深圳市石岩公学的举办则有很强的特殊性，它是由公办学校转变而来，属于国民混办模式。1995年，石岩镇政府在得到宝安县和深圳市教育局同意后，先后联合森帝木业（深圳）有限公司、深圳妈湾电力有限公司、依波精品（深圳）有限公司、深圳冠利达实业公司等大型企业，创制了石岩公学，开启了基础教育混合所有制改革的实验。在现有的学校占地面积12万平方米，建筑面积8.5万平方米中，有国有占地面积7.3万平方米，国有建筑面积5.2万平方米。

深圳市富源学校和深圳东方英文书院的民办性质比较纯粹，分别由深圳市富源实业（集团）有限公司（具有地产背景）和深中国石化全资子公司大明集团斥资创办。学校校舍分别采用的是购地自建方式和租赁方式。

学校档次：传统国内教育与国际教育相结合，办学质量高，高收费获得认可。

从收费来说，四所省一级民办学校办学档次在民办学校中处于中等档次，与高端国际学校的收费有一些差距，但与普通民办学校相比，收费处于较高水平。据育投汇研究院的调查，深圳纯外籍国际学校的学费全部在10万元/学年以上，收费最高的超过20万元/学年，而新设的面向内地学生的国际学校的学费也有向外籍国际学校看齐的势头。

据笔者的调查，四所省一级民办学校的学费在1.5万元/学年-4万元/学年之间。石岩公学的学费最低，从幼儿园到高中均不超过2万元/学年，东方英文书院和富源学校的学费较高，小学至高中每学年的学费均在3万元以上，富源学校的小学国际课程实验班还需要在普通班38000元的基础上加收2-3万余元。

就开设课程来说，四所学校均开设了从小学到高中的双语课程或国际课程等特色课程。

深圳市桃源居中澳实验学校，设有公立部（小学、初中）、双语实验部（小学、初中）、高中部、海外部，实行小班化教学。海外部在高中阶段提供了四类国际课程，是四所学校中提供国际课程最多的学校。

加拿大高中课程：该课程提供的是原汁原味的加拿大课程，其学生与加拿大学生相同的毕业与升学的条件。

爱德思A-level课程：它是国际标准通用课程A-level考试被国际教育誉为“世界高考”和“全球大学入学的金牌标准”。

美国高中课程：基于美国本土高中课程和国家课程开发，课程体系由美国教育机构权威认证。可与美国本土高中转换学分，“2+1”“3+0”双重选择，12年级可到美国就读，也可高中三年在国内完成学业后，直接申请美国大学。三年所获学分与美国本土学生享受同等待。

留学生高考课程：该课程为具有外国留学生身份的学生打造的升入国内重点高校的高考强化课程。

石岩公学，设有学前部、小学部、初中部、高中部、国际部、双语部，经深圳市教育局批准开展高中国际课程实验，2015年正式获得国际文凭课程（DP）认证开展国际课程教育教学。据笔者了解，石岩公学中加课程班每年的项目合作费用400多万元。

深圳东方英文书院，设有幼儿部、小学部、中学部、港台部、韩国国际部和IB国际部的民办寄宿学校，是国际文凭组织（IBO）成员学校。

深圳市富源学校，设有幼儿园、小学、初中、高中、富源·剑桥国际高中等五个学部（院）。其国际高中课程分两个学习体系：富源·剑桥国际高中（IGCSE和A-Level课程）和富源·美国高中。其美国加州高中联校课程是在2014年由深圳剑桥国际高中联合美国加州大学附中、加州毕夏普高中、加州路德高中等十几所美国加州高中联盟开办，学生可获得美国高中毕业证。

从师资配置来看，东方英文书院的配置最高，师生比为1:10，但教师月平均工资较低，为6696元；石岩公学、富源学校配置适中，师生比为1:12，桃源居中澳实验学校配置较低，为1:15，但教师的平均工资最高，月工资达到8844元。

办学业绩：单体学校收入规模上亿元，办学进入良性循环

四所民办学校受到教育主管部门和家长的广泛认可。据笔者从教育部门获得的数据，2015秋季学年桃源居中澳实验学校、石岩公学的学生饱和度达到90%以上，富源学校和东方英文书院的饱和度均在50%以上。四所学校的年营收均在1亿元上下，其中桃源居中澳实验学校2015秋季学年的收入接近1.5亿元。

另外，四所学校均获得了大量的政府补助，得益于2011-2012年深圳市政府发布的五个鼓励民办学校发展的政策文件，其中与资金扶持有关的政策有：

1. 学位补贴：各区按小学不超过每人每年5000元、初中不超过每人每年6000元的标准给予学位补贴（以上学位补贴已包含深圳市免费义务教育财政补助）。

2. 中小学教师长期从教津贴标准：连续从教三年以上的，从第四年开始发放从教津贴，发放标准为：满三年每人每月300元，以后每满一年每人每月增加100元，每人每月至1000元止，不再增加。

3. 民办教育发展专项资金奖励和资助项目：办学水平评估奖励：每所中学50万元，每所小学40万元；

每个国家级重点课题资助5万元，每个国家级一般课题资助3万元，每个省级重点课题资助3万元，每个省级一般课题资助2万元；

优质办学奖：每所高中（含完全中学、十二年一贯制学校）60万元，每所初中（含九年一贯制学校）50万元，每所小学30万元。

2015年桃源居中澳实验学校确认4164万元的财务补助收入，与主营收入的比例达到28%；当年获得的政府补助资金流入8571万元，实际财政补助支出6905万元。其中学校获得的2015年春秋季义务教育公办学位补贴3474万元，估计每个公办学位的补贴金额在9000元以上，公办高中部获得654万元财政补贴，公办部设备设施补助及改造经费489万元。另外，公办部的水电费、物业管理费也均由政府进行拨款。

桃源居中澳实验学校的民办部也获得大量财政拨款。如获得2015年春秋季民办学位补贴共计594万元，估计每个民办学位的补贴金额在5000元左右（学生需具有民办学位补贴资格），获得民办中小学设备设施补助经费1560万元，另外还有从教津贴、教师节和春节慰问金及其他补贴。

石岩公学2014年度共确认1204万元财政补助收入，当年实际获得财政补助资金1643万元。其中当年2013年秋季和2014年春季学位补贴共计1003万元，与幼儿园教育相关的补贴72.5万元，获得一级幼儿园评估奖励金40万元以及优质民办学校奖励金130万元。

富源学校2014年确认财政补助收入79万元，实际收到财政补助资金652万元，上年结局转财政资金79万元。其中收到2014春秋学年“两免”（免学杂费、免费提供教科书）补贴共计397万元。

东方英文书院2015年收到财政补助资金1788万元，其中民办优质化学校奖金130万元，2015春秋两季学位补贴263万元，学校设备补助经费1120万元。

财务规范：存在虚增成本嫌疑，长期挂账的情况普遍存在

民办学校一个典型的问题是财务管理不规范，为了各种目的虚增成本转移利润，这在四所名校中也有所表现。尽管四所民校办学成绩显著，年营收在1亿元左右，但其营业利润却无一例外地亏损，靠非经常性的损益来降低亏损或实现盈利。

另外，还存在与股东大额资金往来并长期挂账的情况。如富源学校与出资者——深圳市富源实业（集团）有限公司之间存在大额资金往来，对后者的长期应付款在10亿元以上，且长期挂帐。支出使用白条也是常事，一些项目支出未能取得合法票据，如富源学院用于支付伙食费的项目就没有取得相关发票；收入不及时存入单位对公账户，日常库存现金较大，不利于现金的安全和管理；预付账款和其他应付款金额大，时间久，不进行及时清理；财政补助资金结余金额占比达，资金使用效益较低等问题。

附：学校招生信息

截至2017年4月18日，深圳市桃源居中澳实验学校和深圳市富源学校发布2017年秋季招生公告。

深圳市桃源居中澳实验学校2017年秋季招生公告

一、海外部小学和初中

（含外籍学生及港澳台学生）

1、海外部小学小一250人，10个班

2、海外部初中初一100人，4个班

3、各年级接受插班生报名考试

二、海外部高中国际课程实验班

（地区不限，未参加深圳市中考的学生需参加我校国际课程实验班入学考试）

1、中美项目双文凭高一75人，3个班

2、加拿大项目高一25人，1个班

3、A-Level项目高一50人，2个班

4、海外留学生班招收汉语强化基础班15人，1个班；汉语强化提高班1个班，15人。

三、民办部：

1、民办小学一年级学生240人，6个班（其中包含1个桃李艺术班和1个桃李实验班）

2、民办初中一年级学生350人，9个班（其中包含2个桃李英语实验班、3个桃李实验班和5个普通实验班）

3、民办部高中一年级学生508人，10个班

4、民办部小学2-6年级接受插班生报名考试

深圳市富源学校2017年秋季招生公告

一、招生对象

1、幼儿园招收3岁至6岁身心健康的幼儿，无户口和国籍限制，设置蒙特梭利国际班、DIC课程国际班。幼儿可走读或寄宿。（幼儿园走读范围为宝田、桃源居、鹤洲、九围、黄麻布、料坑等校车日接送覆盖地区；寄宿范围不限地区，校车接送可覆盖全市及东莞周边地区，每周接送一次。）

2、小学部、初中部、高中部面向深圳市及其它地区招收各年级插班生，额满为止。

3、小学部一年级、二年级、三年级、四年级开设国际课程实验班，聘请优秀外教任课，引进美国先进课程，培养既可以冲刺国内重点大学，又可以报考国外名牌大学的国际化人才。

4、初中部超常班招收特别优秀的插班生可获丰厚奖学金。

5、国际教育中心面向全国招收剑桥国际初中、剑桥和美国国际高中学生，不受户口限制，成绩优秀者可享受入学奖学金。

二、学校类型

幼儿园至高中全寄宿制（幼儿园招收部分走读）。学生不限地区，校车接送覆盖全市及东莞周边地区，幼儿园、小学、初中每周接送一次，高中每两周接送一次。

三、收费标准

幼儿园：

蒙特梭利国际班12000元/学期（走读10000元/学期）

DIC课程国际班16800元/学期（走读15000元/学期）

小学：

19000元/学期（国际课程实验班一、二年级加收11000元/学期，三、四年级加收16000元/学期）

初中：

20000元/学期

高中：

23000元/学期