有政协委员表示，珠海作为一个新兴移民城市，“全面二孩”政策带来的影响会更加明显。

分组讨论

本届两会上，市政协委员、珠海市博爱幼儿园园长陈守红提出，学前教育作为教育领域的起跑阶段，最先受到“全面二孩”政策影响。她建议，一定要加大对学前教育的投入，扩大公办幼儿园和优质普惠性幼儿园的存量。市教育局相关负责人回应称，未来教育部门将优先落实义务教育学校建设用地，加快推进中小学校、幼儿园建设，充分满足人口增长所带来的学位需求。力争2 0 18年公办属性和普惠性民办幼儿园比例达到80%以上。

入园难、入园贵已存在

陈守红分析，珠海作为一个新兴移民城市，人口年龄趋于年轻化，因而“全面二孩”政策带来的影响会更加明显。

此外，目前珠海在没放开二孩前，学前教育就存在入公办园难，入优质民办园贵等情况。近几年来，两个学前教育三年行动计划使珠海学前教育的投入得到大幅度增加，也增加了一批镇级中心公办幼儿园，但数量还远远不足，尤其是主城区香洲区的公办幼儿园数量严重不足，区域分布也不均衡，吉大、拱北、前山等区域极少或没有公办幼儿园，每年公办幼儿园学位抽签都是在1：5的比例，有些园达到1：10，可谓一位难求。全面二孩的放开，势必会加剧这种情况。

陈守红认为，在“全面二孩”政策作用下，珠海学前教育现有园所数量、教师、经费等资源是否足够承载学龄前儿童入园的压力应引起政府和相关部门足够的重视。

扩大学前教育专业招生规模

陈守红建议，一是新建一批公办幼儿园，调配学前教育用地用于新建公办幼儿园。甚至可以参考内地一些城市做法，在一些公园内建幼儿园，幼儿园的资源也可以向社会开放。此外，政府应着手回收原属公办、国有企业办、街道办的国有资产和集体资产性质的幼儿园，恢复原有性质办成公办幼儿园。还可以鼓励大型企业、慈善机构、街道和镇村办普惠性的幼儿园。陈守红认为，还可以鼓励半日制、分部制、社区学前教育服务中心等多种办园方式，丰富学前教育资源的多样性。

“教师的培养和补充并非一朝一夕就能完成。学前教育教师的整个培养过程大约需要3- 4年时间（专科3年，本科4年），如果从2016年算起，第一届为了‘全面二孩’政策而招收的学前教育师范生最快能在3年以后进入学前教育一线，刚好遇到‘全面二孩’政策第一年出生的儿童进入学前教育阶段。”陈守红建议，北师大珠海分校和珠海城职院有学前教育专业的学校想办法扩大学前教育专业的招生规模，为我市的幼儿园输送合格的人才。

部门回应

将优先落实义务教育学校建设用地

珠海市教育局相关科室负责人也列席了本次会议。该局学前教育科相关负责人表示，近年来，珠海先后出台了《珠海市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》、《珠海市学前教育第二期三年行动计划（2015-2018年）》。2011-2016年，新建幼儿园18所，共提供7133个公办学位，新增幼儿园公办学位4840个。改革公办幼儿园招生方式，公办幼儿园学位100%面向社会通过摇号方式招生。针对“入园贵”大力发展普惠性幼儿园，出台了《珠海市普惠性幼儿园认定办法》，对经认定的普惠性幼儿园给予奖励。

目前全市已认定215所普惠性幼儿园，占全市幼儿园比例75%.2016年全市规范化幼儿园增加到265所，规范化幼儿园比例为92.3%.

未来教育部门将优先落实义务教育学校建设用地，加快推进中小学校、幼儿园建设，充分满足人口增长所带来的学位需求。鼓励和支持公益性普惠性幼儿园发展，加强小区配套幼儿园的建设和管理，力争2018年公办属性和普惠性民办幼儿园比例达到80%以上。