以创新驱动民办幼儿园“转普”之困

发布时间: 2016-11-01 来源: 《合肥在线》 发布者:xuxiang

 

全市6万多名儿童上普惠园

问:合肥市是全国学前教育试点城市,民办普惠性幼儿园是一个新生事物,普惠园目前的发展状况如何?

李林:普惠性民办幼儿园是指政府通过补贴办园经费或减免园舍及其他固定资产租金等方式支持举办的、面向大众、收费较低、办园规范的民办幼儿园。截至2015年秋季,合肥市普惠园323所,在园幼儿6.6万人,为解决当前城市化大发展形势下的合肥市居民子女“入园难”、“入园贵”的难题作出了巨大贡献。

收费标准 还是六七年前定的

问:普惠园具体运营怎么样?有遇到什么困难吗?

李林:因为办学质量好、收费低、服务优质,普惠园口碑一直很好。但在普惠园的发展中,也确实存在一些运营问题。比如收费标准过低,目前普惠园的收费标准是六七年前核定颁布的,最低收费标准仍为1400//学期,加上市财政补贴500//学期,区财政200//学期。

但随着物价上涨、教职工工资待遇提高等诸多因素促使办园成本大大提升。2013年合肥市教育局学前办做的一个调查统计,合肥市幼儿园的生均成本为5300/学期,而现今最高的A类普惠园收费标准才3200元。

而学校教科研、各种活动、师资培训都要经费,由于经费困难,大多数普惠园只有靠节省开支才能勉强维持,确实已经严重影响到幼儿园的办园质量和教学水平。建议政府有关部门考虑到社会生活水平提高和物价上涨等因素,提高普惠园保教费收费标准。

普惠园零租金未全面落实

问:能否介绍一下普惠园的相关政策?

李林:目前,普惠园的总体发展形势是良好的,办园数量越来越多,办园质量也越来越高,市政府也有相应的政策扶持。20158月,合肥市政府颁布了《关于进一步推进学前教育发展的实施意见》(合政秘[20156号)文件,文件明确规定:普惠园应实行零租金政策。但据我了解,部分地区始终没有落实相关政策,对租赁国有资产的普惠园收取高额租金的案例时有发生。比如,可苑新村幼儿园是A类普惠园,租金不但没减,还由原来的10万元猛涨到32万元/年。

普惠园发展需要创新与支持

问:按照市政府“政府主导,社会参与,公民办并举”的发展思路,公办幼儿园在整个合肥市区实行广泛覆盖,这样的一个形式会对民办普惠园造成一定的影响吗?

李林:公办园全部由财政补贴,能为市民提供价廉质优的保障。条件好、收费低,公办园报名火爆,但毕竟招生人数有限,不能满足所有需求。从某种意义上来讲,有财政补贴的公办园对自收自支的民办普惠园来说,也是一种压力。

:对于未来普惠园的发展,您本人有哪些想法和建议呢?

李林:首先是建议合肥市政府监督落实(合政秘[20156号)文件精神,督促各区尽快出台关于普惠园零租金的政策。其次,由于普惠园收费标准过低和补贴过少,严重背离了学前教育事业的发展规律,调整普惠园收费标准和补贴政策已势在必行。

普惠园不仅仅涉及到众多举办者的积极性,更关系到数万幼儿和千家万户。作为全国学前教育试点城市,应大胆尝试促进民办幼儿园发展的新路子,以创新驱动精神,加大对普惠园的支持力度,力促其健康发展。