7月2日下午，出席十二届全国人大常委会第二十一次会议的全国人大常委会组成人员按下表决器，表决同意陈宝生为第16任教育部部长。正值教育改革关键时期，对于这位新部长，教育界充满期待。

希望新部长积极回应人民期待

全国政协常委刘慕仁：

实施“十三五”规划、夺取全面建成小康社会决胜期的开局之年，我们在惜别教育部老部长袁贵仁之际，迎来了新部长陈宝生同志。教育承载着老百姓太多的希望，承载着国家和民族的未来，新部长的任命自然引起社会广泛的关注。当前教育面临的一些急需解决的问题，从侧面反映了群众的期待。

学前教育资源短缺。入园难、入园贵是社会普遍反映的意见，成为老百姓沉重的负担，也制约了全面二孩政策的实施。国家要从政策、机制和投入上采取措施，予以切实解决。

义务教育发展不均衡。义务教育的城乡差距、校际差距仍然非常大，严重影响了社会的和谐稳定。均衡发展是义务教育的战略性任务。政府要加快薄弱学校改造，着力提高师资水平，缩小校际差距；要加大对农村义务教育的投入，提高农村教师的待遇和教学水平，缩小城乡差异。

高等教育同质化。高校分类建设和分类管理的步伐缓慢。建设世界一流大学和一流学科的工作刚刚开始布局，服务地方经济社会发展的本科院校转型改革也是刚刚起步。国家要进一步优化区域高等教育布局结构，促进区域科技创新中心建设。要完善以省级政府为主管理高等教育的体制，合理设置和调整高等学校及学科、专业布局，提高管理水平和办学质量，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色。

期待释放高校智慧

全国政协教科文卫体委员会副主任马德秀：

实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴“中国梦”，亟须发动创新驱动新引擎。高等教育是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点。新部长上任之际，我们对中国高等教育的改革发展寄予无限期待。

期待中国高等教育把握机遇、乘势而上。大学始终与国家发展和民族振兴同向同行，这是大学发展的规律，也是世界一流大学建设的经验。中国是世界上最大的发展中国家，“中国速度”成就了高等教育大国，短短几十年达成了发达国家几百年才实现的目标。在开启全面建成小康社会新征程的历史时刻，借经济社会快速发展之势，高等教育在新起点上应牢牢把住发展的新机遇。

期待高校在贡献中谋发展，在发展中作贡献。当前，经济发展进入新常态，新情况、新问题层出不穷，经济社会发展需求的复杂性和面临问题的艰巨性前所未有，很多问题是发达国家从未遇到过且将来也不会遇到的。大量前沿性或基础性的科技和社会难题的解决，亟须高校智慧。探寻以能力和贡献为鲜明导向的科学研究之路，坚持面向世界科技前沿，坚持面向国家战略、服务经济社会发展，既是高等教育的责任与使命，更是发展的重要支撑与动力来源。高等教育必将在贡献和作为中成就自己的地位。

期待高等教育不断培养和输送合格建设者和可靠接班人。立德树人是高等教育的根本任务，是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在。通过教育，培养学生对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。以高校人才培养机制的创新和人才培养水平的提高，促进高等教育全面深化改革，实现高等教育的腾飞。

全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁：

对新部长上任，我有三个期待。

期待着高校教师评价体系的进一步完善。论文发表的数量以及论文发表刊物的级别应只是评价高校人才的标准之一，人才培养和社会服务是评价人才的两个重要方面，应给予进一步重视。论文写得好，不一定教学效果好、学生能受益。一个好的大学教授首先应该是学生认可、肯为学生投入时间精力的人，是不仅能“授人以渔”而且能为学生打开更多精神世界窗户的人。

期待着能够优化高校管理体系，强化民主管理和民主监督。许多高校规章制度体系完善，但由于缺乏一定的监督和评价机制，一些规章制度流于表面形式，制度实施的评估机制缺乏。通过定期实施制度评估，对制度创新者积极鼓励，对制度创新不力者，甚至阻碍创新者进行追责，使真正好的制度能够在高校落地开花。

期待着高校管理环境有利于师生发挥工匠精神，对教学科研和各类管理的每个细节进行优化、创新，鼓励教师静下心来搞好教学科研，沉下气来做好教书育人工作，对不愿、不肯、不敢创新的领导干部尽快清理。

学前教育界的期盼

河北省政协委员、保定青年路幼儿园园长张春炬：

教育部应该整合全国优秀教育资源，成立国家学前教育政策专项督导评价机构，负责培训并指导各地学前教育机构和幼儿园业务负责人，保证学前教育办学质量。

社会机构、民间团体针对学前教育的培训学习很多，建议借助教育部的行政职能，进一步规范并加强对各种名目的培训机构的管理，整合资源、规范培训内容及收费，结合地方差异，让不同水平和需求的幼儿园教师能享受到优质培训，加快提高专业水平。

期待加快学前教育立法的推进速度。进一步加大对学前教育的重视程度，规范学前教育办园准入、办园条件、办园质量、收费标准等，切实保证幼儿教师的合法权益，保证办园质量。

加快推进公办园核编速度。目前，不少公办园编制情况不能与时俱进，因缺编严重、教师待遇及社会地位较低致使专业的幼儿教师转行、流失较多，降低了幼儿园教师的从业热情，影响了工作积极性，降低了这个群体的职业幸福感，进而制约着幼儿园的发展。

期待新部长重视引领新闻媒体的舆论宣传角度，聚焦学前教育典型事例，对优秀幼儿教师的感人事迹多一些宣传，让众多默默耕耘、无私奉献的优秀幼儿教师脱颖而出，受到政府、全社会的共同关心与重视，激励幼教团队更加有尊严地工作。

北京市政协委员、北京市二十一世纪幼教集团总园长朱敏：

我盼望幼儿教师的社会地位和待遇得到进一步提升。通过各种措施让全社会重视学前教育、尊重幼儿教师，像爱护孩子一样爱护他们，提高工资和福利待遇，确保教师待遇不低于公务员。同时，要依法落实民办幼儿教师的职称评定、资格认证、养老等福利待遇，解除后顾之忧。

盼望继续加大对普惠性学前教育发展的扶持力度。普惠性幼儿园不仅吸引了社会更多资金投资学前教育，缓解了“入园难”问题，还促进了公民办幼儿园良性竞争发展。但是作为新事物，普惠园的发展仍然存在问题，需创新管理体制，科学管理、加大补贴和奖励，促进其良性健康发展，进一步扩大普惠性资源覆盖面，提高学前教育普及率。

期待加大学前教育师资培养力度，解决幼儿园师资不足瓶颈问题。如采用奖学金制，吸引更多学生进入学前教育队伍。同时要加大对现任幼儿教师的培训力度，使之树立敬业、乐业的职业精神。

来自民办教育界的声音

全国政协委员、山东英才学院董事长杨文：

改革开放30多年来，民办教育在满足社会对教育的不同需求，提高国民教育水平、实现高等教育大众化等方面，作出了积极贡献。到2014年，各级各类民办学校共15.52万所，在校生4300余万人。回首来路，我们心存感激。展望未来，我们充满期待。

期待民办教育得到更高的重视。只有得到国家和政府的高度重视，民办教育才能获得新的更高提升，从而建成一批高水平民办大学。

期待教育部积极推动，把民办教育促进法修改好。民促法正在修改当中，很多深层次问题亟待厘清和解决，期待其修改能真正有利于调动和保护民办教育举办者的办学积极性，进一步吸纳民间资本和力量进入民办教育领域；有利于维护民办学校的稳定，促进民办教育事业的持续健康发展。

期待民办教育得到更多政策扶持。一方面从体制机制上清除对民办教育的歧视性政策，为民办教育发展创造更加公平的社会环境和氛围；另一方面，公办、民办学校都承担着政府的公共责任，为经济社会培养着成千上万的优秀人才，期待明确双方享有同等的办学经费待遇，以购买服务或补贴方式向民办高校提供生均财政拨款。

中国民办教育协会副会长、学前教育专业委员会理事长杨志彬：

我们再次呼吁公平对待民办幼儿园的发展。

十八届三中全会提出，要充分发挥市场在资源配置中的调节作用。学前教育属于非义务教育阶段，应最大限度发挥社会力量办学的积极性，发挥市场的调节作用。但有些地方政府为完成教育部对公办园数量指标，采取多种不正当方法制造政绩，如不让原本合法的民办园通过年检；停止办理民办园的审批手续等，这都可能打击社会资本投资学前教育的积极性。

希望教育行政部门不要对民办幼儿园采取实用主义态度，挫伤他们的工作积极性。如在统计幼儿在园数量、入园率时，将民办学前教育纳入其中，但是落实国培计划、开展职称评定时，很多民办幼儿教师被排除在外，甚至认为民办园是为了盈利，不应享受这种待遇。

呼吁媒体公平对待民办幼儿教师，善待民办幼儿园。只有这样才能让民办园学有榜样，不断提高办园质量，引导正确的发展方向。

职业教育界希望深化与行业合作

天津市政协医卫文体委员会副主任、天津职业大学原校长董刚：

新部长上任之际，我们期待营造良好发展环境，如进一步完善法律法规体系，从国家到地方各级层面系统化制定相应的校企合作促进法，发挥好法律制度对高职教育发展的引领、规范和保障作用，推动依法治教和依法治校、规范市场和激发活力，扎实营造“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的良好发展环境。期待拓展持续发展空间，建立高职院校整合退出机制，健全内部保证与外部评价协调配套的质量保障机制，做大做强一批高职品牌院校，可选择其中部分高职院校、或高职院校的某些特色优质专业试点高职本科教育，拓宽职业教育人才多样化成长渠道，满足学生成长、成才需求。期待增强服务发展能力，高职教育应继续深化与行业的协作机制，顺应“互联网+”、“中国制造2025”等发展趋势，将专业建设作为抓手，大力发展紧贴区域经济社会认可度高、需求旺盛的高科技新兴专业，大力推进人才培养的供给侧改革，提高培养人才技术服务的附加值，提升高职教育的服务能力，支撑国家战略发展。

北京市商业学校党委书记史晓鹤：

对于职业教育而言，未来尤其要关注贫困地区产业发展，根据区域行业特点及需求，重点培养未来支柱产业所需的技术技能人才力量；尤其要积极推动与地方政府、行业企业对接，建立常态化联动机制，探索建立市场化运营新体制、新机制，增强职业教育服务当地经济、产业发展的能力，使职业教育成为广大青年打开通往成功成才大门的重要途径。

我国经济转型升级创新发展需要大量高素质技术技能型人才，职业教育作为一种类型教育，要进一步提高教育教学质量。为此，期待着做好职业教育政策法规的顶层设计。如职教法的修订与执行，解决职教扶贫如何助力快速精准脱贫、中高职如何协调发展、现代职教体系建设、职业技能与职业素养并重、提高技术技能人才的待遇等问题。特别是国家要加大研究社会资本参与兴办职业教育的政策法规，确保发挥企业行业重要办学主体的积极性。建立全国性的职业教育行业企业办学联盟，依托联盟开展政策调研，增强行业企业与职业教育的粘合程度，加快职业教育服务国家战略的能力建设。

西部呼唤

青海省西宁市城中区教育局局长徐洁：

目前，西部教育工作者广泛关注“到2020年实现教育基本现代化”这一目标的实现。拿西宁市来说，学前教育、中小学教育、农村教育等短板仍存在，在吸纳外来务工子女、教师流动体制、经费投向、教师职称评定等方面也有不尽如人意之处。进而导致中青年教师职称升迁空间紧缩、教师自我认同感降低；进城务工子女就读全靠公办学校吸纳，义务教育阶段教育资源供给压力增大。

为了确保青海等西部省份教育的发展，增强自身“造血”能力是关键。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。用好、用活国家层面建立的对口帮扶政策，是解决西部经济社会发展急需高层次人才短缺问题的有效途径。此外，期待国家的进一步支持：在扩大贫困家庭子女接受有质量的学前教育上给予支持，在完善六省市教育智力援助帮扶机制上给予支持。

云南省宁洱县普义中心学校校长周永海：

袁贵仁部长在任期间，上级部门对西部山区教育发展很重视，在校舍硬件方面给予了很大改善，但由于学校特殊的地理条件限制，相比之下，当前学校教育发展水平还是比较落后。

家校合育实施难，学校在唱“独角戏”。学校大多数生源来自少数民族农民家庭，家长文化素质偏低，多数为文盲或半文盲，虽有望子成龙的愿望，但由于自身文化素养所限，缺乏对子女的培养和辅导。

“读书无用论”流行，学生流失率高。当地居民普遍认为，读书只是一个识字的过程，很多学生厌学情绪严重。

师资队伍整体水平偏低与现代教育发展不相称。大部分小学教师没有经过师范学校系统学习教育学、心理学，多由代课教师经短期培训转正而来。这些教师长期耕耘在边远村小，很少有提升学习的机会，教育理念偏僵化。特别是随着信息技术的发展，这些教师不会使用多媒体教学手段，已经无法适应新的教学模式。同时，教师结构不合理，学校缺乏音体美等学科教师，特别是在农村小学，学生难以得到全面发展。

在陈宝生部长上任之际，作为一名贫困山区的教育管理者，我期盼：国家进一步深入研究贫困山区教育现状，加大投入，如建设学校运动场、篮球场等教学硬件条件设施，让每一个山区孩子都能享受到优质的教育资源；进一步完善教师培训机制，特别是贫困山区教师素质提升计划，给山区学校配备完整的师资结构，特别是学前教育阶段；进一步保障贫困学生、残疾学生、留守儿童的受教育权。

去行政化任重道远

清华附小校长窦桂梅：

袁部长任期的七年，恰逢我国国民经济和社会发展第十二个五年规划。期间，我国基础教育取得了长足的发展，教育质量、教育公平都得到了很好促进。

作为校长，我个人最期待未来学校的办学自主权能进一步下放，期望国家拿出切实可行的方案。其实，2015年5月，教育部曾经发布过《关于深入推进教育管办评分离，促进政府职能转变的若干意见》，其中对办学自主权下放，提出过相关建议。但对于中国基础教育而言，过于行政化的问题仍困扰着各级各类学校。政府管理教育存在越位、缺位、错位现象，学校自主发展、自我约束机制尚不健全，社会参与教育治理和评价还不充分。我期待新部长上任后，相关部门在政策法规的制定过程中，给予学校和校长更多的信任，想办法在人事、财政、课程与教学、决策四方面给予学校更多的自主权，让离教育资源最近的人来分配和使用教育资源，让学校能够调动更多有利因素回归育人的本质，从而为我们的学生“减负”，为我们的教师“松绑”。