“看到这个消息，我周围有的民办教育者比较担心，怕对学校的束缚会变大。但我不这样认为。”谈起4月18日深改组审议通过的关于分类管理的两份文件，福建省政协委员、小金星国际教育集团董事长谢燕川表示，文件正文还没公布，大家担心是正常的。不过，在她看来，国家制定政策的出发点是促进、规范民办教育发展，因此政策会朝着大部分人期望的方向走，“这点我还是蛮有信心的”。

“深改组这一决定使得分类管理成为‘定局’，这有利于推动民促法修法。”浙江大学民办教育研究中心主任吴华虽没见过文件，但同样比较乐观。他告诉记者，整个修法期间，大家对分类管理争议声很大，有人建议“三分法”或者不要分类管理，“如今这些人可能心理上会有落差，原来觉得三审前还可能有所争取”。不过，分类管理是大势所趋，“三分法”有可能作茧自缚，得不偿失。

“这并非证明我们对民促法修法没有争取空间。”吴华认为，民办教育界如果有可操作性强且有理有据的建议，还是有望影响三审结果。他建议大家在现有民办学校补偿方案、过渡期，营利性学校税收优惠上做深入、系统的研究，借助协会的力量，将可行的建议提交上去。不过，他特别提醒道：据判断，对现有民办学校的补偿方案与学校的营非选择不会有特别关系，如果为了拥有产权选择营利可能适得其反。

除了《民办学校分类登记实施细则》，另一份文件《营利性民办学校监督管理实施细则》也引起了民办教育界的关注。“非营利性学校享受更多优惠，其实更需要严格的制度监督，而营利性学校市场自会对其进行‘监管’，而不用投入过多行政手段。”吴华表示，现在大家存在一个误区，认为选择营利性的民办学校因为涉及营利，一定要加强监管，其实不然。

谢燕川的想法与吴华不谋而合。在她看来，除了政府公办的学校，慈善机构、宗教团体的捐资办学之外，其他类型民办学校应该允许营利，这样才能保证机构自身造血，剩余利润可以保证足够的资金投入，以促进学校的可持续性发展。因此，政府可以对民办学校加强监管，但是主要在规范学校依法、依纲要办学方面，对于其课程、收费、招生等内容要发挥市场的最大的调剂力度。“这也是修法时值得大家注意的重要内容。”

此外，一位业内人士分析：之前民促法未明确营利和产权问题，限制了企业资本的进入，一定程度上也限制了对机构股权的登记，民办学校丧失了上市的机会。如今，文件的出台确定实施分类管理，这将吸引更多社会资本进入民办教育领域，民办教育数量也将再次扩大。同时，现有民办学校将加快洗牌，部分机构会实现并购重组。