阙明坤:以供给侧改革促民办教育消费升级
发布时间: 2015-12-15 来源: 《人民政协报》 发布者:xuxiang
自中央财经领导小组第十一次会议提出“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革”后,“供给侧改革”已成为舆论广泛议论的热词。
需求和供给就像一枚硬币的两面。近年来,无论是国民“双11”迸发出的消费热情,还是国人在欧洲排队扫货的盛况,这一幕幕在彰显中国巨大消费潜力的同时,也暴露出国内供需不平衡的弊端。教育作为民生领域的重中之重,同样也出现了类似的供需矛盾。
近年来,我国教育消费快速升温,市场需求巨大。一方面,教育培训行业发展迅猛,各类艺术培训、语言培训、职业技能培训、资格认证培训机构遍地开花,“‘互联网+’教育”成为投资热点,在线教育行业风生水起。有数据显示,中国在线教育市场规模正以每年30%以上的速度增长,到2015年规模将超过1600亿元,预计五年内,互联网化的教育市场将达到4000亿元。另一方面,因难以满足教育需要,百姓纷纷走出国门,如我国出国留学人数激增,已成为世界上最大的留学生生源国,并呈现低龄化趋势。据悉,2014年度出国留学人数达45.98万,其中自费留学42.30万人。此外,中国留学生为美国每年直接提供超过44亿美元的收入,英国招收留学生每年对经济贡献约80亿英镑,中国留学生为澳大利亚创造的产值在所有出口创汇产业中名列第一。
伯顿·克拉克曾说过:“如果社会不能从原有机构中获得它所需要的东西,它将导致其他机构的产生”。民办教育是市场的产物,因市场而生、依市场而兴、靠市场而盛,其发展壮大正是由于人民群众生活水平不断提高,对教育的需求特别是优质化、个性化、多样化教育需求愈加旺盛。教育消费是拉动经济的一个增长点,国务院常务会议将“提升教育文体消费,完善民办学校收费政策”列为6大消费领域之一;国务院《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》也提出,重点发展教育培训等生活性服务领域,推动消费方式转变。
随着经济发展进入新常态,个性化、多样化的教育消费需求必将更加突出,人们对教育的需求从“有学上”变为“上好学”,在此背景下,民办教育也要顺应时代需要,深化供给侧改革,为社会提供更多优质化、精品化、高端化、个性化的教育服务。以制度创新为先导,建立公平公正、公民办共同发展的制度体系,优化民办教育发展的生态环境,激发民办学校的办学活力;以技术创新为核心,利用互联网进一步加强人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法改革,提升学习者的满意度;以产品创新为导向,根据用户需求,创造更多百姓需要的民办教育新模式、新组织、新业态,大力举办中外合作大学、国际班、品牌民办学校、普惠性幼儿园等,增加优质新型教育产品的有效供给。
(作者系江苏省民办教育协会副秘书长、无锡太湖学院高教研究所所长)
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