将分为一至三年级、四至六年级两个时段，新生学费上涨成本降低

 南方日报讯 （记者/黄少宏）在外来务工人员子女众多的东莞，民办学校收费一直是物价监管领域的民生热点及难点。昨日，东莞市物价局正式出台规范民办教育机构收费管理政策，从今年秋季开学起，东莞将率先在民办小学一至三年级、四至六年级试行独立分段收费管理，以期改变以往主要由新生承担学费上涨成本的不合理情况。

    新老生收费差距逐年拉大引不满

    据统计，目前东莞全市经批准收费的民办学校250多所，在校学生50多万人。物价部门此前在全市范围展开的专题调研发现，近年来，随着国家对民办教育的要求逐年提高，东莞的民办学校普遍进行校舍新建、维修加固；新购校车和提升学校等级等工作，加上师资成本的上升，致使办学成本提升，调整收费的要求凸显。以2013年为例，市物价局全年共调整、核定68家民办学校收费标准，其中绝大多数民办学校上调了收费标准。

    市物价局一名相关负责人介绍说，按东莞市现行学杂费维持3年稳定和执行省的新生新办法、老生老办法政策，导致学校将新增成本全部分摊到新生身上，即学生从一至六年级期间均执行同一个标准，学校的成本无法通过收费合理补偿，新增的成本全部由新生承担，导致学校每次申请调费幅度较大，在同等教育条件下，“新生”与“老生”收费标准不一，而且差距逐年拉大，有欠公平，新生家长意见突出。

    小学将分成两个收费时段

    上述负责人表示，针对这一问题，市物价局从去年开始便高度重视，先后通过走访学校、召开家长座谈会和网上征求意见等方式，并综合考虑与省的“新生新办法、老生老办法”政策相衔接、保证老生收费在一定期限内保持基本稳定、新生收费与老生收费差距不要过大、办学机构成本能较为合理分摊等因素的前提下，研究确定改革方向。

    在此次出台的新政中，东莞市将试行对民办小学划分为两个独立收费学段收费政策，即将小学划分为一至三年级、四至六年级为两个学段（视同初小、高小两个阶段），段内继续实行“新生新办法、老生老办法”，凡学生从三年级升到四年级，都视为“新生”，执行学校现行学段内的最新收费标准。

    举例而言，假设老生A当时进入学校读书的学费为2500元，即便在该学校就读过三年后，学校的学费涨价，那么老生A仍然将按照原来2500元的收费标准就读到六年级，而新生B或插班生C则按照上调后的新收费标准缴费。

    市物价局认为，此政策的试行，在不突破上级政策的前提下一定程度上缓解了新、老生家长及学校的矛盾，在维护家长权益、促进教育收费公平、促进民办教育持续健康发展等方面力求找到一个平衡点。

    市物价局表示，接下来，该局将加强民办教育机构收费调整申请审批，强化成本核算，继续实施调整收费标准承诺制，确保新增加收费大部分用于提高教师工资水平，不断提升师资素质，最终让学生和家长受益。

    为提高审批效能，市物价局还将优化民办中小学校申报流程，开通网上申报通道，简化申报手续，压缩办事时限，规范审批流程，明确市、镇两级价格、教育主管部门审核内容、依据和时限，逐步使民办中小学校教育收费审批规范化、科学化。

本文原题：民办小学今年试行分段收费