全市民办教师有望获长期从教津贴

目前仍在调研阶段，寮步塘厦等镇已先行先试

一直以来，东莞民办教育存在一个悖论：250多所民办中小学，解决了大量适龄儿童的教育问题。然而，让民办学校发展饱受困扰的是，很多民办教师的工资水平，不如流水线工人，无法保持教书育人的基本尊严。（详见2013年9月5日南方日报AⅡ02版《民办教师，拿什么保障退休生活？》）

    近日，东莞市教育部门开始调研设立民办学校教师长期从教津贴专项资金一事，符合条件的民办教师将有机会获得一定数额的从教津贴。不过，具体方案尚未形成。

    事实上，寮步、塘厦等镇已经先行一步，每年设立专项资金，补贴民办教师从教工龄，以稳定民办学校的教师队伍。同时，寮步镇还准备在全国范围内高薪聘请高水平的教师，作为民办学校的“工作导师”。如果全市发放民办教师从教津贴之后，寮步等镇会取消教龄津贴吗？寮步镇副镇长曾明山说，乐见市里发放从教津贴。到时，寮步镇的民办教师将获得市镇两份津贴，可以大幅度地提升收入水平。

    对此，一名不愿具名的校长评价说，寮步、塘厦等镇的做法，具有广泛的借鉴意义。

    大龄教师忙进修

    新学期开学后，寮步镇宏伟中学的校长熊信发现，该校6名40多岁且只有大专学历的教师，均报名参加本科学历进修班了。

    宏伟中学位于寮步镇，全校有100多名教师，其中有20多名只有大专学历。三年前，熊信曾组织过全校20多名专科教师进修本科学历，但他的想法被年纪较大的6名大专学历的教师婉拒了。

    年纪较大的教师说，上世纪80年代毕业至今，他们教书20多年，年龄已大，没有进修学历的动力了。

    熊信解释说：“现在持有本科、研究生学历的教师越来越多，大专学历的教师不抓紧时间进修，可能会很快丧失竞争力。”他的苦口婆心，没能“感化”6名年纪较大的大专学历教师。

    时间一晃而过。今年开学之后，这些一度漠视学历的大龄教师，却有了“上进心”，都忙着进修本科学历了。原来，从新学期开始，寮步镇政府决定对辖区内符合条件的民办教师进行补贴。根据学历、教龄等条件，每位民办教师可以获得200至600元不等的从教津贴。

    给民办教师从教津贴

    今年6月，寮步镇出台了《教育人才队伍建设暂行办法》，规定“在镇内民办学校工作满一定年限，具有本科学历或中级职称的中小学教师和具有专科学历或中级职称的幼儿园教师，发放教龄津贴。”

    其中，工作满3年以上6年以下的民校教师，每月可获200元补贴；6年以上（含6年）9年以下的，每月可获400元补贴；9年以上（含9年）的，每月可获600元补贴。

    该镇副镇长曾明山解释说，一直以来，该镇的民办学校基础较为薄弱，民办学校教师的工资平均只有2400多元，很难留住优秀人才。教师不稳定，民办学校要优质化发展，步履维艰。

    他说，从今年9月起，寮步镇政府将统一对符合条件的民办教师进行补贴，预计每年获得补贴的教师有近2000人，补贴资金高达600万元。不过，操作细则需要进一步细化，补贴资金暂未发放。

    事实上，塘厦镇也对辖区内的民办中小学校有相应层次教师资格的教师进行补贴：在由同一举办者举办的民办学校工作累计满6个学期以上，均可获得补贴。

    按照规定，在塘厦镇民办学校任教满6个学期的教师，从第7个学期开始，每月补助300元；任教每增加2学期，每月补贴递增50元，以此类推，至满20个学期及以上的每月补贴650元封顶。

    塘厦镇委副书记郑兆鹏说，该镇的补贴在每年1月、7月分两次申请发放，由学校上报镇教育局和镇财政分局，经审批后由镇财政分局通过专项经费拨入教师个人账户。2012年，该镇已经发放民办学校教师工资福利近200万元。预计2013年补贴约312万元，2014年约446万元。

    “学科带头人”深入各校

    除了对民办学校教师进行补贴之外，明年寮步镇还安排了300万元的专项经费，在国内招收约30名高素质的中小学名校长、特级教师或学科带头人，每人年薪最高可达12万元。

    该镇副镇长曾明山介绍说，这批学科带头人将被分派到公办或民办学校中，作为学校的“专项工作导师”，协助学校提高办学质量。也就是说，这批高级教育人才属于镇里聘用，工资由镇财政负担，但工作重心则是提升公办或民办学校的办学质量。

    他说，与东城等周边镇街相比，寮步民办教育的基础较为薄弱。为此，从2011年开始，该镇尝试公办民办学校“一对一帮扶”的模式，选派出了香市小学的两名公办教师到龙光学校工作。一年后，龙光学校教学质量大幅提升，获得了市三星级学校、优秀民办学校等荣誉。

    其中，原香市小学副校长谢伟珍，于2011年9月被派到龙光小学担任校长一职。龙光小学是一所九年一贯制的民办学校，但办学多年，效益不是太好。所以，寮步镇安排香市小学与龙光小学“结对”。

    到了学校后，让谢伟珍感到震撼的是，每天九时之后，依然可以看到学生在操场上走动。为此，他开始整顿学校的教学秩序，提升教师的上课水准。经过一年的整顿，龙光小学的办学质量不断提高，也获得了家长的青睐。

    之后，寮步决定推广经验，以帮扶民办学校的发展。不过，由于公办学校的教师有限，便准备招聘一批学科带头人，给公办民办学校“使用”，从而提升民办学校整体的办学质量。

    在东莞，像寮步镇“聘请学科带头人，以提升民办学校办学水平”的做法，比较少见。不过，塘厦、长安等镇，主要是注重民办学校教师教育培训，以及自我提升。

    例如，塘厦镇财政每年每年1000万元拨款中，用于补贴民办学校的就超过800万元。其中，200万元拨款，主要用于教师继续教育专业成长财政专项资金，和公办民办教师的专业发展。