2010年第34期:聚焦世界城市

发布时间: 2010-11-23 来源: 北京教育科研网 发布者:ym

 

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聚焦世界城市
 
伦敦教育知多少
l        伦敦少数族裔人口(非白种人)占到42.3%,使用的语言超过300种
伦敦是英国乃至世界上最具多元文化特色的城市之一。据2007年人口普查数据显示,伦敦人口已接近760万,约占英国人口总数的12.4%。英格兰的少数族裔人口(非白种人)有近40%在伦敦,使用的语言超过300种。57.7%的伦敦人是白种英国人,其他种族人口的比占到42.3%。2001-2007年伦敦少数族裔人口增长最快的是华人,增幅达37.8%。
l        33%的伦敦人出生在英国以外的国家,20.8%是非英国国籍
国家统计办公室发布的2007-2008年数据显示,33%的伦敦人出生在英国以外的国家。而整个英国,该比例只有10.7%。伦敦吸引了来自世界各地的许多人,但主要集中在欧洲、非洲和亚洲。79.2%的伦敦人是英国国籍,20.8%是其他国家的国籍,而整个英国只有7%的人口是非英国国籍。
l        伦敦2001-2007年国内人口净流入均为负值,而国际人口净流入均为
正值
据国家统计办公室公布的数据,伦敦人口从2001年的732万人增加到2007年的756万人,平均每年增加了39000人。就国内迁移来讲,2001-2002年伦敦流入人口15.6万人,流出人口25.42万人,2006-2007年伦敦流入人口16.7万人,流出人口24.84万人。就国际迁移来讲,2001-2002年伦敦流入人口18.21万人,流出人口9.15万人,2006-2007年伦敦流入人口17.21万人,流出人口12.09万人。2001-2007年伦敦国内人口净流入均为负值,而国际人口净流入均为正值。
l        伦敦公立中小学中,仅有35%的小学生和40%的中学生是白种英国人
根据英国教育部提供的统计数据,2008年1月伦敦公立中小学共有学生92.3万(其中小学生48万,中学生44万),仅有35%的小学生和40%的中学生是白种英国人,而整个英格兰地区的相应比例分别达到了77%和80%。伦敦的中小学生中,最大的少数族裔群体是非洲黑人,分别占到小学生和中学生总数的13%和12%。中国学生在小学和中学所占的比例分别达到0.7%和0.9%。
l        2010年公立中小学教职工人数为11.2万,中学、小学的生师比分别为
15.121.2
2010年,伦敦公立中小学教职工总数为11.2万,其中小学为6.15万,中学为5.05万。小学教职工中,教师为30750人,助教人数为21300人,教辅人员为9420人,不具备“教师资格身份(QTS)”的教师(Unqualified Teacher)1550人;中学教职工中,教师为32310人,助教人数为5640人,教辅人员为12630人,不具备“教师资格身份”的教师2440人。
2005-2010年,伦敦公立小学的生师比依次为22.8、22.3、21.9、21.4、21.2、21.2;2005-2010年,伦敦公立中学的生师比依次为16.5、16.2、16.1、15.5、15.3、15.1。总体看来,2005-2010年,伦敦公立小学和公立中学的生师比呈下降趋势。
l        伦敦高等教育在校学生总人数为85014人,9-21岁人口中上大学的人数
比例为30.1%
据伦敦政府网站的统计数据显示,2005-2006学年度,伦敦高等教育在校学生总人数为85014人,同期19-21岁人口数为282874人,19-21岁人口中上大学的人数比例为30.1%,高于同期英国19-21岁人口中上大学的人数比例(23.3%)。其中,内伦敦高等教育在校学生总人数为25728人,同期19-21岁人口数为118969人,19-21岁人口中上大学的人数比例为21.6%;外伦敦高等教育在校学生总人数为59286人,同期外伦敦19-21岁人口数为163905人,19-21岁人口中上大学的人数比例为36.2%;
注:此处所称伦敦是指大伦敦(Greater London),大伦敦是英格兰下属的一级行政区划。它包含伦敦市(City of London)与32个伦敦自治市(London boroughs),共33个次级行政区。位于大伦敦中央的伦敦市和邻近的13个自治市合称为内伦敦(Inner London),此区域以外的19个自治市则称为外伦敦(Outer London)。
    根据英国教育部网站、伦敦政府网站、“Focus on London 2009及维基百科相关内容编译整理
东京教育愿景
20085月,根据东京城市发展战略“10年后的东京”的基本思路,东京教育委员会发表了“东京教育愿景”。愿景提出教育要培养“相互尊重人格、为他人着想和具有规范意识的人,作为社会的一员并意愿为社会作贡献的人,自我学习、思考、行动,具有丰满个性与创造力的人”。愿景提出了今后10年东京的两大教育目标:社会全体共同致力于儿童教育,推进“生存能力”的培养。
东京教育愿景的三个主要视点有:
l        支援家庭、地区教育力量的提高
东京规划首先实施推进从幼儿期开始的教育支援项目。1997年男女雇佣机会均等法颁布后,日本女性的雇佣环境大大变化,结婚生育后继续工作的女性大幅度增加。但东京尚未构建起支援育儿期职业女性的社会环境体系,因此将这一项目放在重要地位。在开发以所有的父母为对象,有效传达从幼儿期开始的儿童教育重要性的同时,推进在地区构建支援幼儿和家长的居民之间的网络。为使幼儿在幼儿园、保育所能够接受高质量的幼儿教育,不断开发学前教育课程,重视学前与小学教育的衔接。
l        推进教育质量提高和教育环境建设
在教师制度方面,规划在公立学校任用指导教师(对其他教师进行必要的指导、建议的教师)。为提升在职教师的资质,还要积极利用教师职业研究生院培养在职教师。向教师职业研究生院派遣教师及教育管理候补者,使之掌握学校经营能力、高度实践能力。有计划地培养骨干教师及具有高度专业能力和优秀行政感觉的指导主事,等等。在中小学人事制度中引进竞争机制,通过不同职位有差别的工资,奖优罚劣,提升教师工作的积极性,推进教学体制的改善,促进教师职务的效率化。与地区各种团体、相关机构等协作,构建积极利用具有各种专门能力的学校外部人才的体系。
l        支援儿童和青年的未来
“支援儿童和青年的未来”的视点侧重于学校教育的内容。日本新学习指导要领颁布后,大幅度增加教学课时,增加教育内容,培养“扎实的学力”成为口号。为此,东京在学习指导要领的要求之外,提出了“东京最低限基准”。同时,要求根据东京以及国家的有关学力调查结果,通过“教学改善推进计划”的制定和实施,改善循环体系,改善教学。为应对高度信息化社会,推进公立学校ICT计划,要求在所有公立学校建设校内LAN,促进利用ICT机器教学。推进利用ICT制作教材、提高学校事务处理效率以及利用ICT提高教师教学能力等等。
摘编自《全球教育展望》2009年第6期
纽约义务教育的均衡发展
美国纽约市6岁至19岁为义务教育阶段。近年来,纽约市为促进基础教育优质、均衡发展作了很多努力。
l        推行学校责任制
2007年起,纽约市所有学校和家长都能定期收到一份“进步报告”。该报告根据学生的出勤率、师生及家长的反馈意见、学生学业表现和进步三方面标准将纽约市的学校评为A级至F级。获得A级评分的学校,有资格得到奖金并成为教育系统的示范教学点。获得A级和B级评分的学校都被认为是优秀学校,这些学校若从表现不佳的学校接收学生还能获得可观的额外拨款。获得C级评分的学校不能得到奖励,连续三次被评为C级的学校,将面临和D级学校一样的处罚。获得D级和F级评分的学校,面临干预并可能更换领导,如果它们无法有效改进,则只能关闭。该报告注重所有学生的进步情况,如果贫困生、少数族裔学生和特殊需要学生取得巨大进步,学校可获额外加分。
为了更好地落实责任制,纽约市教育局还为学校提供了全新的评价工具,使学校了解并追踪每个学生的进步情况。教师使用这些评价工具根据每位学生的需要和才能量身订制学习计划。
l        建设优秀教师队伍
提高学生学业表现的最佳方法之一是增加胜任教职工作的教师,减少不合格教师。“学童优先”改革推行后,校长拥有授予教师终身教职的权力,可以为那些已经证明能够帮助学生获得学业成功的教师授予终身教职。纽约市教育局还与教师联合工会合作,帮助校长确定教学有困难的教师并予以指导,建立了“教师同仁干预”计划,由一个经验丰富的教育工作者团队为教师提供支持。如果帮助措施无效,教育局会为校长提供额外的支持,帮助他们辞退教学表现最差的教师。
l        实施学前教育普及计划
为确保所有儿童作好学习准备,纽约市实施了学前教育普及计划。按规定,12月底前满4岁的儿童均能于当年9月申请进入学区内的公立小学或社区举办的学前教育普及班免费就读。学前教育普及班是公立教育系统向下延伸一年的新措施,并不属于义务教育范围,所以州、市政府并未采取强迫入学的规定,而是提供经费,由学校根据实际教室及师资力量,结合本学区家长需要举办。目前纽约市多数学校设置了学前教育普及班,每日提供两个半小时教学,每班由一名教师及一名助理教师负责教导十余名儿童,教室不足的学校可分上午班和下午班。
摘编自《山西教育》2009年第4期
海外直击
UNESCO警告:全球工程师短缺
近日,教科文组织发布了题为“工程行业:问题、挑战与发展机遇”的报告。这是首份有关全球工程师现状的报告,全球120余名专家参与了报告的撰写。
报告指出,为应对当今世界面临的贫穷、气候变化等种种挑战,人类比以往任何时候都更加需要富有创造性的工程解决方法。然而许多国家都存在工程师短缺现象。例如,德国大多行业都存在着严重的工程师短缺。又如,丹麦的一项研究预计,到2020年其工程师缺口将达1.4万名。近年来,尽管全球工程学科在读学生的绝对人数有所增长,但与其他学科相比,其新生注册的比例正在下降。例如,在日本、荷兰、挪威和韩国,自20世纪90年代末以来,工科学生的注册人数降低了大约5%至10%。教科文组织警告,这种下滑趋势将会危及工程行业的发展,特别是在人才流失问题较为严重的发展中国家。
报告的编撰者Tony Marjoram指出,工程学科在学生中受欢迎度下降主要基于这样的认识:即工程行业不但枯燥,而且还需要刻苦钻研;与所承担的责任相比,工程行业的薪资偏低;此外,工程行业还会对环境产生负面影响,因此有时会被视为环境问题的一部分,而不是解决问题的方法。
为促进工程行业的性别平等并推进学科繁荣,许多国家在上世纪八九十年代的招生政策中鼓励女性积极报名,从而使女性比例从10-15%增长到20%左右。然而自2000年以来,这一比例开始下降。一些国家工程行业中女性所占的比例不足10%,少数国家甚至根本没有任何女性从事工程行业。为寻求工程行业无法吸引更多女性这一问题的答案,英国开展了一项为期两年的研究,得出的结论是:人们对工程行业仍然抱有偏见,即它是一个纯粹技术性的、男性行业。
Tony Marjoram指出,不仅学生之中存在着对工程行业的误解,很多国家的发展政策与规划也常常忽视该行业。报告强调,在落实千年发展目标方面,需要在公共政策层面加强对工程行业的认识,这点在“后金融危机阶段”尤为关键。
报告还强调,为激发青年人学习工程学科的兴趣,工程学科自身也需创新和转变。报告提出了若干建议,比如在教育和培训方面,应当采用新的方法,特别是体现工程学科问题解决特质的实践型教学方法。
编译自教科文组织网站 2010-10-29
OECD教育部长论坛:投资于培养21世纪技能
2010年11月4日至5日,来自OECD成员国及主要新兴经济国的34国教育部长们将齐聚OECD巴黎总部,共同讨论在成本上涨、预算紧缩时期,维持对于长期经济增长非常关键的教育和培训投资所面临的挑战。此外,教育部长们还将比较各国在改进职业教育,吸引更多、更好的候选者从事教学,以及提高学生的学习及生活机会方面所做的努力。
11月4日上午将举行一场教育政策论坛,主题为“投资于培养21世纪技能”(Investing in skills for the 21st century)。通过专家讨论和现场问答的形式,教育部长们、学者及其他方面的专家将讨论培养学生适应快速变革的世界所需技能的新方法及新途径。具体涉及的四个专题为:
l        如何应对危机对教育带来的影响
l        如何让培养的技能与不断涌现的需求相匹配
l        如何培养面向21世纪的高效率教师
l        如何提高教育的社会收益
编译自OECD网站 2010-10-27
美国2011年将投重金推进早期教育
为履行奥巴马所提出的“为年幼的孩子提供支持以帮助他们在学校和生活中取得成功”这一使命,美国2011财政年度预算案明确指出:将通过投资开发新的标准和做法,鼓励家长参与到孩子的早期教育和发展中,加强早期教育的师资等措施提升公立早期教育机构的教育质量。预算案涉及早期教育的部分主要有六个方面:
l        拓展“开端计划”和“早期开端计划”
为使《经济复苏法案》中提出的进一步拓展“开端计划”和“早期开端计划”的目标持久化, 2010年美国将“开端计划”中3到4岁儿童的招生数量增加1.4万名,“早期开端计划”中儿童的招生数量增加5万名。2011年开端计划的资金总量预算将增加9.89亿美元,增至82亿多美元。这些资金将为大约97.1万名儿童提供服务,还将用于确保项目质量。此外,政府已开始落实开端教育计划重新授权的关键条款,以提高开端计划的质量,包括完善项目的绩效标准,提高对受助人的技术援助等。
l        扩大儿童保育范围并提高质量
扩大儿童保育范围,增加投资16亿美元作为儿童保育资金,服务于大约23.5万名儿童。这些资金还将用于提高儿童保育质量。
l        推进早期教育
推进《经济复苏法案》通过的扩展早期教育的计划,同时落实改革早期教育的计划;促进早期学习环境质量追求更高标准;注重提高0到5岁儿童的学习成果,力求实现每个孩子在进入校门之时已经为成功做好了准备。
l        支持婴儿、幼儿和残疾儿童的发展
以《残疾人教育法》为根据,继续支持婴儿、幼儿和残疾儿童的发展。增加2.5亿美元,总计117.6亿美元,帮助各州支付为残疾儿童提供特殊教育和相关服务的额外费用,这将涉及大约670万残疾儿童。增加3.741亿美元,为各州3岁到5岁的学龄前残疾儿童提供特殊教育及相关服务。提供4.394亿美元,帮助各州为所有符合资格的从出生到2岁的儿童及其家庭提供早期干预服务。
l        加强低年级的教育
提供13.5亿美元用于“力争上游”项目,包括改善高需求儿童(从出生到三年级)的学习成果。投资5亿美元“继续创新”计划,用于鉴定、开发和扩展有潜力的创新模型和干预措施,包括改善高需求儿童的学习成果。为“希望社区项目”增加投资2.1亿美元,该项目以学校为中心,以社区为基础,构建全面性的教育环境。提供竞争性拨款4.5亿美元,资助“有效的教与学:读写能力”项目,支持州和地方实施全面提高幼儿园到12年级学生的读写能力战略。提供竞争性拨款3亿美元,资助“有效的教与学:科学、技术、工程、数学项目,支持州和地方为幼儿园到12年级学生提供高质量的STEM教学。
l        增加优秀教师和校长的数量
通过为“教师和领导者创新基金”项目提供9.5亿美元竞争性资金,支持州和地方以创新的方法招募、培养、留住和奖励有效教师――包括幼儿教师,尤其是在高需求学校。通过为“教师领导者路径”项目提供4.05亿美元,为教师和学校领导者提供有效的、创新性的成长路径,包括幼儿教师。
根据美国教育部近期相关信息编译整理 2010-10-20
美国召开首届社区学院白宫峰会
日前,美国召开了首届社区学院白宫峰会。美国总统奥巴马、美国副总统夫人吉尔?拜登博士、美国教育部长邓肯、劳工部部长希尔达?索利斯、盖茨基金会的梅林达?盖茨女士等出席了此次峰会。
奥巴马谈到,社区学院不仅仅是学生未来的关键,也是国家未来的关键。美国处于全球竞争的环境之中,肩负着引领21世纪工业增长的重任。这种引领地位取决于受到良好教育、高技能的劳动力。在未来几年里,美国需要至少副学士学位以上学历的工作将是不需大学文凭的工作的增长速度的两倍。如果没有社区学院,将不能满足工作岗位对劳动力的需求。奥巴马还指出,在过去10年内,美国大学毕业生占国家总人口的比例从全球第一名滑落至第九名。这不仅是潜能的巨大浪费,更威胁着美国在全球经济竞争中的领先地位。因此,政府设定了目标:2020年,美国所培养的大学毕业生占国家总人口的比例将再次引领世界之先。而社区学院对于达成这个目标将起重要作用,社区学院在未来10年内需要增加500万大学生。
从教将近30年,其中17年是在社区学院任教的美国“第二夫人”吉尔?拜登谈到,社区学院定位独特,目的在于为学生提供胜任21世纪工作所需的教育和培训,其办学灵活而富有革新精神。社区学院在帮助毕业生为工作做好准备方面发挥着非常重要的作用。对于美国越来越多的人而言,社区学院是通往未来之路,社区学院也因此而正在走向更具希望的发展阶段。吉尔?拜登指出,目前世界上很多国家都在把社区学院当作一种有效的办学模式来借鉴,以此增强本国的劳动力储备和提高大学毕业生的比例。
美国白宫经济顾问委员会日前向政府建议了企业和社区学院合作的新办法。白宫也于近期宣布了一项名为《为美国的未来培养技能》的新的伙伴关系计划,其目标是促进企业和社区学院合作,使课堂内的学习与企业的需求更加匹配。
根据美国白宫和教育部相关信息编译整理 2010-10-20
中国赴美读研学生数量持续五年上涨
近几年,因9?11事件之后美国收紧了签证政策,外国学生申请数量下降。但今年在中国市场需求量激增的影响下,申请赴美攻读研究生的国际学生人数反弹到与2003年持平。美国研究生院委员会日前发布的一项报告显示,今年的国际学生申请数比2009年增加了9%,美国发出的预录取通知数量比2009年增加了3%。
中国、印度和韩国为美国留学市场的3个主要生源国,3国留学生占美国所有研究生院中持临时签证的非美籍公民人数的一半。今年,发放给中国学生的录取通知数量上涨了16%,这一数字延续了5年来两位数增长的趋势,而印度和韩国的留学生数则在缓慢、持续地下降。今年印度学生的预录取数量比去年减少了4%,韩国学生下降了7%。此外,来自中东和土耳其的学生数量增长了10%。
根据《高等教育纪事报》近期相关信息编译整理 2010-10-20
英国大规模削减高等教育经费
2010年10月20日,英国财政大臣奥斯本正式宣布了政府总支出预算审查结果,未来四年(2011-2012财年至2014-2015财年)英国政府削减公共开支的详细计划正式浮出水面。
英国商务、创新和技能部未来四年的预算削减方案为:资源预算减少25%:非经常性开支减少44%:行政预算减少40%。这是二战以来最大规模的公共开支削减计划,未来四年将削减810亿英镑的公共开支,政府各部门平均削减开支19%。
英国高教经费遭遇40亿英镑的大幅削减,其中包括30亿英镑教学经费和10亿英镑研究经费。英格兰的大学目前每年从政府得到约110亿英镑的资金,用于本科生、硕士生的教学以及相关的研究。这样,英国政府几乎砍掉了40%的高教经费。与高等教育的悲惨命运形成鲜明对比的是,奥斯本提出今后四年中小学的预算每年都会增加。
根据英国商务、创新和技能部网站以及其他相关网站编译整理 2010-10-20
英国1/5公立小学人满为患
据英国教育部最新统计数据显示,20.3%公立小学的学位处于满额状态或超负荷状态,比去年的19.8%提高了0.5个百分点。人满为患的小学数量从去年的3376所增加到今年的3444所。统计显示,学位处于满额状态或超负荷状态的公立中学所占的比例从去年的28.8%提高到今年的29.3%,2010年,共有916所公立中学是满额招生或超额招生。
这些数字重新唤起人们对英格兰部分地区学位不足的关注,这一现象在伦敦和伯明翰这样的大城市尤为突出。
根据上个月LGA(Local Government Association)和ADCS(Association of Directors of Children's Services)的调查表明,未来四年大约需要150亿英镑资金确保每个孩子有一个学位。由于出生率的提高和移民的增加,学位压缩明显遇到阻力。据移民观察组织(Migrationwatch)公布的数据显示,今后五年大约需要50多万个学位为移民子女提供教育。
LGA主席说,眼下每个人都已经意识到财政方面的困难,我们必须努力确保投入到学校的资金能够发挥最大作用。孩子们需要一个安全的、整洁的、有吸引力的学校环境,所以说对现有学校建筑进行维修或重建的费用是不能省的。有些出生率较高的地区更需要扩大小学学额以保证孩子们可以在离家近的地方就读。
编译自英国《独立报》2010-10-25
英国大学部长:取消学费上限非长久之计
10月12日公布的布朗报告提出取消英格兰大学学费每年3290英镑的上限,由大学自主确定学费标准。英国民众普遍担心像牛津、剑桥这样的大学有可能将学费提高到每年12000英镑。
英国商务、创新和技能部主管大学及科研事务的部长戴维?威利茨对此表态说,取消大学学费上限是不明智的,也不是长久之计。商务、创新和技能部大臣文斯?凯布尔曾在讲话中谈到,学费上限不会取消但会提高,有可能提高到每年6000英镑或者7000英镑。最近,英国副首相尼克?克莱格也表态,已经基本排除了取消学费上限的考虑。
从部长、大臣到副首相的讲话中基本可以确定,英格兰不会取消大学学费上限,但学费上涨势在必行。圣诞节前,议员们会有具体的学费上涨方案供议会讨论。争取在2012年9月开始实施新的学费收费标准。
政府依然要延续大学学费封顶的做法将让罗素集团的研究型大学非常失望。这些大学一直努力想突破学费封顶的限制,以获得充足资金提供一流的教学、吸引顶尖的学者来保持大学的竞争力。
戴维?威利茨说,联合政府考虑在布朗报告提出的相关建议基础上加大对贫困大学生的资助力度,而且要增加两年制学位课程和职业教育学历课程,为学生提供多样化的选择。
编译自英国《独立报》2010-10-22
澳大利亚宣布对高等教育经费进行调研
2010年10月26日,澳大利亚高等教育部部长克里斯?埃文斯宣布“高等教育经费调查专家团”正式成立,同时公布了专家团的授权调查范围,这标志着全澳高等教育经费调研正式启动。作为对《布莱德利高等教育评估报告》回应的一部分,联邦政府早在2009-2010年预算中就已经宣布将对高等教育经费进行全面检讨。
此次调研将制定高等教育公共投入的基本原则,明确维持澳大利亚高等教育国际竞争力所需的经费投入水平,同时确定公共和私人高等教育成本分担的合适水平等。调研将涉及高等教育经费方面的广泛问题。此次调研将参照国际上通用的基准以及“高等教育质量与标准局”即将制定的《高等教育标准框架》进行。
最终的调研报告将于2011年10月末提交联邦政府。
编译自澳大利亚教育、就业及劳动关系部网站 2010-10-26
澳大利亚大学面临信心危机
当前,澳大利亚大学正面临四个方面的严峻压力:教育出口收入锐减,生师比达到前所未有的新高,获得科研拨款的机会匮乏以及师资队伍老龄化。
澳大利亚大学一直依靠国际学生学费来弥补国内学生教学经费的亏空,国际学生学费收入的锐减使生师比更加恶化。有关专家认为,政府宣称的布莱德利改革和和教育革命缺乏足够的经费支持,大学面临扩招带来的巨大的经费压力。由于澳元汇率猛增到近30年来最高,成本上涨及移民政策的变革导致成千上万国际学生流失,未来几年留学生数量将下降20%。
教师士气不高。去年公布的一项对25个国家的研究显示:澳大利亚大学教师对教学工作满意度排名倒数第三,计划换工作的教师比例最高,达到33%。这一方面是超负荷工作和工作条件恶化导致教师缺乏斗志,另一方面获得重要的研究拨款的成功率(这是吸引人们从事大学工作的一个重要原因)一直徘徊在20%左右,这严重挫伤了教师的士气。
大学师资队伍的年龄超过了整个劳动力市场的平均年龄。婴儿潮一代的教师还有20年时间将退休,而新教师需要十年时间才能达到职业的第一个阶梯,大学教师和辅导人员缺口越来越大。尽管研究部部长吉姆?卡尔已经制定了研究人员队伍更新计划,但没有公布具体的经费细节,而政府也还没有制定一个广泛的战略来应对教师老龄化问题。米克教授认为,如果我们最终启用二流的教师队伍,那么大学对于社会和经济的贡献将大打折扣。
编译自《澳大利亚人报》2010-10-23
韩国延长残疾学生的义务教育年限
从2010年3月开始,韩国残疾学生的义务教育年限将延长至13年。由此,韩国成为OECD成员国中提供特殊义务教育年限最长的国家。
韩国教育科技部宣布,自2010年3月,残疾学生的义务教育将从现在的小学至初中阶段延伸到学前至高中阶段。3-5岁学龄前残疾儿童接受特殊义务教育的起始年龄在3年内(2010-2012)从5岁提前至3岁。也就是说,2010年学龄前残疾儿童接受特殊义务教育的起始年龄是5岁,2011年提前至4岁,2012年提前至3岁。所有15-17岁处于高中年龄段的残疾学生自2010年3月起享受特殊义务教育。
韩国教育科技部和16个地方教育行政部门计划在2010年扩大特教班的数量,普通学校和特殊教育学校的特教班分别增加到1042个和11603个。韩国教育科技部还与卫生福利部磋商,提供762个儿童保健设施满足残疾孩子在居住地附近的保健需求。
对于高中年龄段的残疾学生,韩国教育科技部指定10所职业高中作为试点学校,帮助残疾学生掌握一技之长,让他们在毕业后可以找到合适的工作。以前,残疾学生只能在特殊教育学校学习文化课。但从2010年开始,职业高中也将为残疾学生开设文化课。
延长残疾学生义务教育年限不仅可以预防他们的生理机能进一步退化,而且可以帮助他们适应社会生活,长期来看还可以节约社会融合的经济成本。
编译自韩国教育科技部网站 2010-10-20
专家视点
工科生实践能力普遍不足 怎么培养卓越工程师
“虽然中国有世界上规模最大的工程教育,培养了最多的工程技术人才,但是现在的工科学生动手能力比20年前要差。”日前,在天津大学主办的工程教育改革研讨会上,来自多所高校的工科教授们指出了这一问题。分析能力、实践能力、创造力以及沟通能力是未来全球对工程科技人才的要求。对于中国的高等工程教育来说,理论脱离实际、实践环节薄弱、产学脱节等现象普遍存在,能否解决好上述问题,成为我国高等工程教育培养适应未来产业发展人才的关键。
工科教师普遍缺乏工程实践背景。联合国教科文组织高等工科教育与产业合作教席主持人、北京交通大学教授查建中调查发现,在最需要产业经验的工科大学教师中,80-90%都是高学历出身却没有产业界经验的知识分子,缺乏和工业界的沟通与共同语言。北京工业大学主管教学的副校长蒋毅坚说:“我们曾经作过调研,近5年到学校任教的几百名青年教师中,80%左右缺乏工程实践背景。据统计,目前我国开设工科专业的本科高校占本科高校总数的90%。但是,根据全球最著名管理咨询公司麦肯锡的统计,我国工科大学毕业生只有10%可以达到跨国公司的用人标准。
学生实习体验多,动手少。中国工程院院士李国杰直言不讳:“现在许多高校工程类专业的学生实习减少了,有的甚至没有了,即使有一些学校组织的实习实践,也大多是看一看、观摩性的居多,个别岗位动动手,也是体验性的,并不是实际工作‘真刀真枪’的,学生们没有实践锻炼,当然也就没有创新的来源。”
着力培养学生“工程素质”。当前,我国高等工程教育主要存在的问题是脱离生产实践,培养的工程人才不能适应我国科技发展和产业升级的需要。北京工业大学校长郭广生提出“工程素质”的概念,这种素质集中体现在综合性、系统性、实践性和创新性,围绕这种素质的培养,我们要对人才培养模式进行全方位改革,产学研结合,搭建新的工程教育平台,使培养的人才适应国际标准的要求。
摘编自《中国教育报》2010-10-30
深度调查
西班牙半数青年首份工作靠“关系”
西班牙国家统计局2009年对劳动人口的调查研究显示,西班牙几乎有一半(47.9%)的年轻人是通过家人或朋友的关系找到第一份工作的。一些父母用尽全力把孩子送进私立学校,因为他们坚信,在私立学校建立起来的社会关系将来会帮助孩子得到一个优势位置。社会关系的重要性似乎在整个职业生涯中得到延伸。西班牙科雷阿德职业介绍咨询公司2009年的一份报告显示,西班牙各企业80%的工作岗位没有在任何地方公布招聘信息,而是借助于自己的招聘途径――中介公司或信赖的人推荐。
1994-2001年欧盟家庭情况调查结果显示,在西班牙通过私人关系谋得的工作所占比重最高,超过40%。紧随其后的是希腊、葡萄牙和卢森堡。与西班牙形成鲜明对比的国家是芬兰、荷兰、丹麦以及美国,这些国家通过私人关系获得工作的比重不到20%。
有专家认为,西班牙的这种社会现象体现了地中海文化的特点,这是一种更偏向于集体主义而非个人主义的文化。早在上世纪70年代,一项通过美国IBM公司全球分支机构来寻找文化差异的经典研究发现,地中海国家和拉美国家作为集体主义的代表,考虑问题时会倾向于使用“我们”这样的字眼,而且会忠于保护自己的团体,美国则是个人主义的范例。
摘编自《中国教育报》2010-10-26
74.4%的人期待将师德列入教师绩效考核
近日,中国青年报社会调查中心通过题客调查网,发起的一项8803人参与的调查。调查显示,41.4%的人认为当下的教师资格考试很难筛选出真正的好老师,仅16.6%的人对此持否定态度,38%的人认为,当下社会过于重视对教师的知识和技能考察。此次民意调查中,公众选出的教师资格认证制度最应设立的三项标准分别为:“爱岗敬业”(73.4%)、“心理健康”(67.8%)和“作风正派”(67.1%),其次才是“专业知识过硬”(59.1%)和“教学技能娴熟”(58.4%)。68.6%的人认为现在教师缺的是“德”,而不是“证”,56.1%的人认为一次认定、终身有效的教师资格考试机制不合理。
调查中,74.4%的人期待将“师德”列入教师绩效工资考核标准;65.5%的人提议建立“退出机制”,淘汰不合格的无德教师;54.8%的人表示学生评估不能只是“花架子”;59.5%的人认为,鼓励第三方专业机构加入教师评估机制。
摘编自《中国青年报》2010-10-28
责任编辑 邹 敏