海外直击

欧盟启动校企合作主题论坛

首届欧盟校企合作主题论坛于3月24-25日在布鲁塞尔召开，此次论坛强调：学校与企业之间的合作会给双方带来很多益处。此次校企合作主题论坛展示了各个成员国校企合作的成功经验和范例，其中也有欧盟资助的校企合作的成功项目。

参会者共同探讨了如何通过校企合作增强学生学习数学、科学和技术的兴趣，如何帮助学生提高全球竞争力，如何激发学生学习及创新的动力等问题。

参会人员对校企合作达成了广泛共识，他们认为双方合作不仅有助于培养未来的企业家，而且能为年轻人提供与学习相关的实践机会。参加论坛的所有人都认同一个观点，即学校不可能孤立的存在和发展。学校与包括企业在内的诸多外部伙伴开展合作有助于教育水平的提升。校企合作必须建立在相互信任和理解的基础上，但需要注意的是，企业不应过多涉及课程开发方面的事情，企业的积极作用应该体现在课程实施的环节以及学习实践机会的提供。负责在学校和企业之间联络沟通的中间人对于合作方案的确定以及双方合作的进度都发挥着重要作用。学校的教师、领导以及他们所获得的相应支持对校企合作的成败也至关重要。许多参会者都认为校企合作需要进一步深入和获得更多支持。

英国知名的非营利组织BITC（BITC是英国最大的有关企业社会责任的商业会员组织，致力于商业公益化和为企业搭建公益合作的平台。）的项目负责人表示，校企合作能让学生体验到知识在实践中是如何应用的，能够很好的激发学生的学习动力。

编译自欧盟委员会网站 2010-3-26

美国新版《中小学教育法案》或将产生五大变化

日前，美国《中小学教育法案》――《不让一个孩子掉队法（NCLB）》的修订方案已提交国会审议。在保持每年对学生进行阅读和数学测试这一基本点不变的情况下，NCLB在此次修订中将产生五个方面的重要改变：

l      到2014年学生阅读、数学及格率的目标，将变成到2020年学生“做好上大学和就业的准备”的标准。就目前的情形来看，美国在2014年实现预期的及格率目标难度很大。因此，在修订方案中，联邦政府将重点放在帮助学生在高中毕业后顺利升入大学或者开始职业生涯方面，从而弱化公众对及格率的关注；

l        阅读和数学考试仍会保留，但其他学科的成绩也会纳入到总体测评中，如历史、科学、公民、外语、艺术等学科。批评者认为，当前的NCLB使课程窄化，造成很多教师主要帮助学生应付阅读和数学考试，而牺牲了其他学科的教学时间。修订方案明确指出，“学生需要一个更加全面的教育”；

l      学校评估制度将发生改变，将强调减弱惩罚，增强奖励。NCLB颁布实施后带来的一个突出问题是――很多学校被贴上了失败的标签。修订方案提出了一个多层次的评估体系，对不同绩效等级的学校采取不同的改进措施。修订方案提出，“将奖励成功，而不仅仅指出失败，也将认可进步和成长，而不是简单给以定论”；

l      更多的联邦拨款将从原来的配给制拨款变为竞争性拨款。拨款方式的变化以奥巴马的“力争上游”计划为基础，此举旨在推动各州积极实施联邦政府倡导的教育改革；

l      没有达标的学校不再被联邦政府要求为学生提供辅导或转校机会。但这个提议预计会在国会遭到反对，特别是共和党人的反对。

此外，政府官员已经透露，修订后的法案会有一个新的名称，“不让一个孩子掉队”这个名称或许将成为历史。

根据近期美国教育部网站和《基督教科学箴言报》2010-4-9有关资料编译整理

《美国高校兼职教师调查报告》发布

3月22日，美国教师联合会发布了《美国高校兼职教师调查报告》。调查从全美所有学制两年和四年的公立及非盈利性私立高校抽取500名兼职教师为样本，采取电话调查方法，对兼职教师的构成情况、兼职教师的工作条件、兼职教师如何看待自己的工作和面临的挑战等问题进行了调查。

调查结果显示：总的来说，大部分兼职教师满意教师工作并从中得到乐趣；大部分教师对现有的工作条件表示满意，但在四年制公立院校工作的兼职教师满意度相对较低，在希望转为全职教师的人群中多数人表示不怎么满意和不满意；每学期教授较少课程的教师比教授课程多的教师满意度高；在是否希望转为全职教师的问题上，兼职教师分成两类基本均等的人群，几乎各占一半；当问及哪项工作条件最需要改善时，排在第一位的是工资，其它依次为转为全职教师岗位的机会、医疗保险、工作保障、退休金等；在职业发展上，兼职教师认为学校应该提供更多的培训机会，为参加会议和培训提供基金，提供更具竞争性的工资，为职业发展提供全方位的资金，提供与管理者更好的交流平台。

 

编译自美国教师联合会网站 2010-3-22

美国：联邦教育部下拨学校改善经费

目前，美国各州已经陆续收到联邦教育部划拨的学校改善经费，此项经费用于改善长期以来各州教学成效最低的学校。

美国教育部长邓肯在宣布拨款时指出，当一所学校持续停留在本州教学绩效排名倒数5%的位置，并且表现不出任何进步的迹象，或者学生毕业率低于60%，那么该学校就必须进行重大改变。他特别强调，虽然这种改变困难重重，但是为了美国的孩子们，各州和学校必须要有勇气去做正确的事情。

学校改善经费的划拨流程是：联邦教育部首先将经费分配到各州，然后在各州内部由各学区通过竞争方式取得。联邦教育部要求：各学区在申请经费时，必须是已经被州教育局鉴定为“教学持续低效学校”或者“三级学校”（连续两年未能有所进步但并没有被确定为“教学成绩持续低效学校”的学校）。“三级学校”必须在“教学成绩持续低效学校”取得学校改善经费之后，方可申请改善经费。

编译自美国教育部网站 2010-4-8

英国发布“教师保障计划”

英国政府近日发布的“教师保障计划”承诺：将支持教师做好教学这一本职工作，使教师专注于教学和个人职业发展，不再为行政事务所拖累。“教师保障计划”还明确赋予教师在特定情况下对难以管制的学生采取强制性措施的权利。为了便于教师了解在什么情况下可以对学生采取强制性措施，政府公布了一份详细的指导手册，列举了学生可能出现的不良行为，比如打架、伤害自己或他人、严重扰乱课堂秩序等等。

“教师保障计划”提出在以下方面确保教师的权益：

l        确保教师备课及评估学生进步所需要的时间；

l        加大对教师教学工作的支持，让教师不再受日常琐碎事务及行政事务的干扰；

l        赋予教师寻求专业发展的权利，不断更新他们的知识和技能；

l        发挥优秀教师的引领示范作用，在校内或校外与其他教师分享教学经验；

l        赋予教师在特定情况下对难以管制的学生采取强制性措施的权利；

l        加强学校管理帮助教学水平不断提升；

l        提高教师待遇，认可教师作为高水平的专业技术人才的地位；

l        确保对学校、儿童中心和中学后教育的持续投入以支持一线教师的发展。

编译自英国儿童、学校和家庭部网站 2010-4-5

英国大力推动薄弱校改造

英国儿童、学校和家庭部大臣埃德?鲍尔斯近日公布了下一阶段的薄弱校改造计划，政府打算采取更为有力的措施提升中小学和城市院校（Academy）的教学水平。城市院校是政府出资由私立机构或志愿组织运营的独立学校，多为弥补城市学校数量不足而设立，好多学校的前身都是贫困地区表现欠佳的学校。

下一阶段薄弱校的改造主要围绕三项工作：通过“连锁学校”模式提升小学的教学水平，首批将有16家机构获得授权；增加对国家挑战学校（National Challenge schools）的资金投入；加大对新成立的城市院校的投入。

埃德?鲍尔斯提出的“连锁学校”对薄弱校进行改造的模式是指，允许符合一定条件的私营教育机构向政府提出接管公立学校的申请，获得政府授权的私营教育机构（ASP，Accredited School Provider）可接管一至两所表现不佳的学校。如果经营得很好，这些私营教育机构还可进一步组建集团（ASG，Accredited Schools Group），接管三所以上学校。

国家挑战学校是指列入“国家挑战”计划的办学质量很差的中学，根据这个计划，英格兰的薄弱中学如果不能提高学生的考试分数，将面临关闭。“国家挑战”计划的目标是到2011年，每所中学至少有30%的学生5科（必含英语和数学）GCSE考试成绩达标。截至目前，英国中学的薄弱校改造取得了一定成效，国家挑战学校的数量已经从2007年的631个下降到2009年的247个。

编译自英国儿童、学校和家庭部网站2010-3-29

英国成为儿童网络安全的领导者

英国知名心理学家兼政府顾问坦尼娅?拜伦（Tanya Byron）教授日前声称，英国在儿童网络安全方面已经成为全球的领导者，但政府和相关产业需要继续努力争取更快速的进步。

两年前，坦尼娅?拜伦向政府提交了第一份儿童网络安全报告。两年后的今天，坦尼娅?拜伦认为儿童网络安全工作在很多方面取得了很大的进展：

l        家长和公众保护儿童上网安全的意识有所提高；

l        儿童网络安全委员会（UK Council for Child Internet Safety 简称UKCCIS）的成立标志着政府、企业和慈善组织结成了同盟；

l        发布了具有开创意义的网络安全战略。

同时，坦尼娅?拜伦也明确指出：政府需要付出更多努力促进相关政策的贯彻实施；家长应该有足够的信心让孩子探索网络及网络新技术，前提是家长需具备一定的能力帮助孩子成为机智头脑与风险意识兼备的数字公民。坦尼娅?拜伦此次发布的儿童网络安全进展报告还提出了一些新的建议：

l        UKCCIS必须更多地倾听孩子及家长的声音以便开展有针对性的工作，如儿童登陆社交网站和色情网站的问题；

l        企业应该刻不容缓加速自我调整的进程以跟上新技术变化的步伐，如手机的无线上网问题；

l        UKCCIS董事会必须有一位具备战略领导权的独立主席，以加强策略执行监管并加快前进步伐；

l      UKCCIS需要与移动电话制造商合作，提高家长对移动电话的控制程度，考虑父母可控情况下的最低游戏标准。

编译自英国儿童、学校和家庭部网站 2010-3-29

澳大利亚成立“推进教育革命实施特别工作组”

4月12日，澳大利亚联邦教育部长朱莉娅?吉拉德宣布成立“推进教育革命（BER）实施特别工作组”，以加强联邦、州、地区教育局之间的密切合作。特别工作组将为联邦投入162亿澳元巨资的中小学基础建设投资项目保驾护航，确保该项目所有经费支出实现效益最大化而且充分透明，并对有关该项目的各种投诉迅速做出回应。

“特别工作组”由瑞士联合银行澳大利亚分行首席执行官布莱德?奥吉尔领导，工作组成员将从有建筑、安全、测量、财务审计及法律专长的专业人士中招募。奥吉尔和他的团队负责的事项有：对有关“推进教育革命”计划的所有合法投诉进行调查，并及时将结果向联邦、州及地区教育局进行反馈；适时向联邦提供暂停、拒绝给予某些项目相关经费、终止协议或要求归还项目经费的建议。特别工作组将于2010年5月3日开始开展工作。

注：2009年，澳大利亚政府出台总金额420亿澳元的《国家建设――经济刺激计划》，其中包括占投资总额35%的“推进教育革命项目”（162亿澳元）。该项目由“国民学校维护项目”、“21世纪小学项目”、“21世纪中等学校科学和语言中心项目”3个子项目组成。项目目标为：从2009年开始，连续3年为澳大利亚9540所学校提供基础设施建设及相关基建整修资金。

编译自澳大利亚教育、就业及劳动关系部网站 2010-4-12

澳大利亚将对高等教育成本及经费模式进行审视

2008年12月公布的澳大利亚高等教育评估报告曾得出结论：联邦对于不同学习领域的资助与真实的教学成本关系不大；澳大利亚本科生的学费水平居世界高水平之列；学生承担的部分占高校经费总额的比例，因专业而不同，如护理专业为27%，法律、会计、管理经济学和贸易专业为84%。

鉴于此，澳洲大学联盟将委托著名的经济研究机构Access Economics对与教学相关的成本进行调查，调查重点为主要教学活动交叉补贴的程度。与此同时，教育部长朱莉娅?吉拉德的发言人也证实，政府也将委托专门机构对大学教学经费水平进行研究。

一些资深观察员指出：大学和政府正着手展开的这场新争论，将有可能带来一些学生学费的增加，同时大学之间的经费分配也将出现明显改变。

澳大利亚大学经费有两个主要来源，一是联邦对每个学生的津贴，另外一个是学生基于“高等教育贡献计划”承担的学费。对大学经费模式的审视对于政府而言将是一个挑战，而同为澳大利亚“高等教育贡献计划”的建构者、澳大利亚国立大学的布鲁斯?查普曼，以及《布莱德利报告》的作者之一彼得?努南都认为：改变当前政府对学科的多种不同的津贴模式，是一项艰巨的任务。

据悉，澳洲大学联盟的最终报告有望在5月联邦预算发布之后公布，而政府的相关研究报告将于明年公布。

编译自《澳大利亚人报》网站 2010-4-7

新加坡教育部高级官员谈21世纪教师的作用

2010年4月8日，新加坡教育部高级政务部长傅海燕出席了在南洋理工大学举行了“2010年最具爱心教师奖”颁奖典礼。会上，傅海燕就“21世纪教师的作用”发表了重要演讲，她认为：

在互联网时代，教师的作用也发生了根本改变。尽管教师所教学科的核心知识仍然非常重要，但教师已不再是信息的唯一提供者。教师的角色已转为一个“推动者”，需要向学生传递学习方法，在信息高速公路上对学生进行指导；需要向学生灌输以开放的姿态迎接知识的思想，以及面对良莠不齐的信息时的分辨能力。

尽管科技在改变着教育，但教师的核心使命始终如一，即充分发挥每个学生的潜能，关注每个学生的健康和幸福。在教育过程中，教师仍然是核心。是教师，而不是教科书、考试或教学大纲最终促成了教育成功。

能够对学生一生产生重要影响的是那些能对每个学生施以爱心的教师，是学生跌倒时帮助他们爬起来的教师，是学生需要战胜困难时给予他们信心的教师。好的教师同时也是最具爱心的教师，他们能够帮助学生在人际交往中养成正确的价值观。学生会把这样的教师当作行为典范，从教师的信念、价值观中获得暗示。

编译自新加坡教育部网站 2010-4-8

世界银行资助的“有条件现金转移支付计划”作用明显

在拉美及加勒比海地区，为了与贫困作斗争并防止贫困的代际传递，政府正越来越多的采用一种全新的社会保护工具――“有条件现金转移支付计划”（Conditional Cash Transfers，缩写为CCT）。该计划向符合条件的家庭提供现金（如小学生生均教育经费12美元到23美元不等，每个家庭的健康支出补贴17美元）支持，大大降低了贫困率，提高了医疗及教育服务的使用率，为儿童营造了一个重要的安全保护网。

CCT首创于20世纪90年代的拉美和加勒比海地区。现在，每年该地区有2100万家庭，9300万人从中受益。受益面最广的是巴西和墨西哥，分别有1200万和520万个家庭受益。CCT的重要意义在于：使得受惠家庭的饮食更加营养、儿童上学更有规律和保障，家庭健康状况大为改善。如，牙买加项目显示，CCT实施以来0-6岁儿童到医院看病的比例提高了38%（以前因为缺钱都不去看病）；哥伦比亚0-2岁幼儿身高增长了23%；墨西哥参与CCT的38%儿童都接受了高等教育；脆弱人群从CCT中获益最多，如2006年对智利的项目评估发现，该计划使农村的贫困率降低了18%，极端贫困降低了35%。世界银行对长期实施该计划的国家跟踪研究发现，这些国家的性别不平等状况降低，妇女权利提高，家庭储蓄增加，小型财政工具的使用也增加了。

从19世纪20年代首个CCT计划开始，世界银行一直对该计划进行资助。现在，CCT计划的覆盖面已扩大到30个国家，从最初的拉美及加勒比海地区拓展至东亚和东欧地区。与此同时，CCT的模式也在不断发展。许多项目国逐渐将监控和评估体系融入到该计划中，同时还注重提升健康和教育服务水准，并强调该计划与其他社会计划的相互协调。

编译自世界银行网站 2010-4-8

海外信息一览

英国教育部门出新规允许教师对学生实施体罚

据英国媒体4月5日报道，英国政府日前出台一项新规定，教师被授权在课堂上使用体罚措施并得到保护。

英国学校事务大臣鲍尔斯表示，关于禁止教职人员与学生有任何身体接触的做法是十分荒谬的。他说，我们已经在新的指导方案中明确了教师可以在特殊情况下对学生实施体罚。鲍尔斯说，如果有激烈的打斗、如果教师担心学生处于危险的状况、如果学生拒绝离开教室，那么，新的方案将允许教师使用体罚以确保课堂纪律。他认为，用武力来惩罚孩子是不能被接受的，政府不能容忍孩子们在惩罚过程中遭遇伤害。但如果教师需要通过体罚措施来确保学生的安全和课堂的正常秩序，那么他应该并且可以在每天的工作中实施。

一家名为“学校阴影”组织的秘书长表迈克尔?戈夫表示，在英国的学校中仍存在许多严格的纪律，使得教师普遍不敢对学生实施体罚。他认为，推行这项新举措将是十分困难的过程。

摘编自中国新闻网 2010-4-7

澳大利亚公立学校教师联合抵制全国统一测试

近日，代表澳大利亚全国公立中小学校教师的“澳大利亚教育工会”一致投票决定，不参与下个月举行的中小学生阅读与算术能力全国统一测验。

教育工会担心政府将利用统一测试的结果来为学校排名，认为这样的做法对学生表现不佳的一些学校有着非常不利的影响。澳大利亚教育工会联邦主席卡弗瑞?拉托斯指出，工会的决定意味着政府无法如期举行全国统一测试，除非政府能够出台相关措施遏制这一测试产生的排名对学生和学校形成的严重影响。

联邦教育部长吉拉德宣布，政府将要求学生家长来监督这项学生水平测试。该建议同样遭到工会和家长团体的反对，但代表私立中小学校教师的独立教育工会表示，私立学校将参加这项统一测试。

摘编自澳洲新闻网 2010-4-13

澳专家呼吁：家长应设法让儿童有更多睡眠

近日，澳大利亚和新西兰的公众健康杂志发表了一份对澳大利亚4000多名9至17岁儿童睡眠方式调查结果。结果显示：澳大利亚儿童因为睡眠差而导致记忆问题已经影响到了学习。

调查发现：许多儿童从周一至周五“睡眠被剥夺”时间长达两到三个小时。这不仅对他们接受教育产生了影响，也使这些儿童因睡眠不足而患上了肥胖症，因为缺乏睡眠可使荷尔蒙增加，而荷尔蒙增加则会增加饥饿感。

负责这项调查的奥尔兹教授认为：体重的增加会引起这些儿童活动减少，这类儿童通常拥有很多的“屏幕时间”花在看电视或玩电脑及游戏机上。奥尔兹呼吁，澳大利亚家长应设法保障孩子有更多的睡眠时间。

摘编自澳洲新闻网 2010-4-13

新加坡公民与非公民大学学费差距更显著

在冻结调高学费一年后，新加坡国立大学、南洋理工大学和新加坡管理大学昨天宣布调高学费，涨幅为3%至10%。对于2010学年的新生来说，公民、永久居民和国际学生之间的学费差距将越来越显著。

新加坡国立大学宣布，以公民为例，大部分学科学费上调4%，建筑系和管理学院上调7%，法律系和药剂系则上调10%；2010学年录取的研究生，第一学期学费上调4%，剩余学期每年上调3%。2009学年录取的现有研究生，不再享有延缓涨价待遇，第一学期学费按去年公布的上调8%，剩余学期每年上调3%。

南洋理工大学把课程分成非商科和商科两种，2010学年录取的公民学生，非商科学费6890元，商科7490元。有学费津贴的永久居民，非商科学费8270元，商科8990元。国际学生学费分别为11030元（非商科）和11990元（商科）。公民与外国人的学费差距，非商科为4140元，商科为4500元。

新加坡管理大学的学费涨幅为3%，2010学年新生的学费是9890元，法律系则是10920元。永久居民学生学费比公民学生高20%，国际学生学费比公民高出60%。

尽管学费都有大幅提高，但三所大学强调，值得培养但有经济困难的学生仍能获得各种财务援助。

摘编自新加坡《联合早报》2010-3-19

日本六成小学生使用手机过滤服务

日本内阁近日公布的“青少年网络利用环境实态调查”结果显示，小学生在手机上使用能够限制浏览交友网站和淫秽图片等不良网站的“过滤服务”的比例为61.7%，在电脑上为39.3%。初中生为：手机54.7%，电脑29.5%；高中生为：手机38.7%，电脑20.7%。

由于发生过从不良网站卷入犯罪的案例，所以内阁指出“从预防的角度来看这个比例还远远不够”。

关于不使用过滤服务的理由，家长们的回答显示，不在手机上使用的最大理由为“信任孩子”，占总数的41.7%；不在电脑上使用是因为“孩子们在父母的监督下使用，所以没有必要”，占37.1%，以及因为“全家都在使用同一台电脑，所以没有考虑到这些”，占37.0%。

摘编自共同网 2010-4-8

日本拟放宽助学贷款还款条件以减少拖欠者

为减少不断增加的助学贷款拖欠者，日本学生支援机构近日透露将创设最长达10年、每月偿还额减半的新制度。新制度的适用对象是年薪不满300万日元（约合22万元人民币）的人群，计划明年1月起实施。

该机构公布的2008年度拖欠还款达6个月以上的人数状况：从年薪看，不到100万日元的占39%，不到300万日元的人群占85%。从就业形态看，派遣员工和打工者占36%，位居首位；其次是正式员工，占31%；此外还有17%的无业人员。

针对拖欠理由（可复选），“本人收入低”列第一，占40%。在年薪不到100万日元的人中，43%回答“收入低”，“本人失业、无业”则占37%。

该机构透露称，拖欠者逐年在增加，2008年度的拖欠者约为31万人。拖欠超过6个月者达约17.2万人，拖欠总额约为1900亿日元。

摘编自共同网 2010-4-16

韩大学“入学审查专人负责制”引争议

韩国总统李明博日前表示，希望在其任期结束前全部大学都能采用“入学审查专人负责制”(Admissions Officer)。这预示着韩国的大学入学制度将发生革命性的变化，引起了韩国社会各界的热烈讨论。

韩国政府于2008年8月开始试行该制度，各大学按照新制度纷纷出台了各自的招生计划和标准，并逐渐扩大了“入学审查专人负责制”招生的规模。

主流媒体和相关舆论对李明博总统提出的到2013年普及“入学审查专人负责制”普遍持怀疑态度。

怀疑论者认为：韩国要求在短期内彻底改变大学招生制度的短视行为是不可取的，该制度需要进一步完善补充，不宜操之过急；很多大学并不是自觉采用“入学审查专人负责制”，而是为了获得财政援助才匆匆修改了原有的招生制度；实行大学“入学审查专人负责制”后，高中校长将有权根据个人综合能力推荐优秀学生，但包括学生家长在内的社会各界对校长是否能根据公开、公平的原则推荐学生，其评价指标是否合理，监督管理机制能否到位都令人怀疑；另外，新生之间由于通过不同的招生标准选拔入学，彼此各方面差距较大，甚至会有可能出现部分学生听课困难现象。

摘编自中国驻韩大使馆教育处网站 2010-4-12

 

 

热点聚焦

把“教师流动”作为教育均衡的突破口

“教师在同一所学校连续任教满六年的，应当流动”这一规定，近日在南京举行的《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法（草案）》立法听证会上，引发了各界代表激烈讨论。种种争议背后，是社会对教育均衡问题的高度关注以及由此引发的利益博弈。

教师是教育的第一资源，师资均衡是义务教育均衡发展的关键。长期以来，优秀教师从农村流向城市、从弱校流向强校的现象较为明显，且有增强趋势，教师定期流动可以有效缓解长期未能解决的“师资不均衡”难题。

然而，在教师并未像公务员队伍一样实行统一管理的前提下，频繁流动会降低“好学校”的教育质量，造成教育资源“削峰填谷”，不利于激发学校培养优秀教师的积极性。部分老师甚至担心，教师限期流动将强化教育的“行政化”色彩，学校里的弱势教师可能会吃亏。

支持者和反对者的意见都有其道理，不过考量一项改革是否合理，关键是看是否符合绝大多数人的利益，是否有利于推进事业的整体发展。从这一意义上讲，如果能够站在大多数进不了名校的学生及其家长的立场上，站在大多数在非重点学校辛勤工作的老师立场上，理解这一制度创新的合理性并不困难。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已经提出“实行县（区）域内教师和校长交流制度”。我们不妨在听取各方意见基础上完善这一制度，让其更具合理性和可行性。在具体操作上建立教师流动的配套保障措施，完善流动程序，制定激励机制，调动教师流动的积极性。改革可能会失败，不改革肯定没有出路。教育均衡是个系统工程，单一的师资均衡改革举措不可能解决所有的问题，但是把“教师流动”作为促进教育均衡的突破口，需要一些地方走在前面、大胆尝试。

摘编自《中国教育报》2010-4-6

专家视点

北大原校长许智宏：中国目前没有世界一流大学

北京大学原校长、中国科学院院士许智宏近日做客华中科技大学“科学精神与实践”讲座时指出：“中国目前没有世界一流大学”。

许智宏认为，世界一流大学主要有3个标准：一是有从事一流研究工作的国际知名教授；二是有一大批影响人类文明和社会经济发展的成果；三是培养出一大批为人类文明作出很大贡献的优秀学生。“如果满足这三个条件，才能称之为世界一流大学。”许智宏表示，虽然莫斯科大学的校长，还有季羡林教授都讲，北大已经是世界一流大学了，但他认为中国目前还没有真正的世界一流大学。

中国建设“世界一流大学”的提法，源于1998年5月4日北京大学百年校庆典礼；这同时也是“985工程”名称的由来。“我们在进步，国外的大学也在进步。我没听过哈佛大学校长讲，哈佛就是世界一流大学。”许智宏认为，“985工程”的建设有些急功近利的味道。“世界一流大学建设不是一朝一夕能完成的，甚至都不是一代人、两代人就能完成的”。

许智宏介绍，现在的北大与耶鲁相比，论文数量上的差距不是那么大了。但他认为，中国整个大学的软环境建设，都没法和国外一流大学比。中国在这方面和世界一流大学相差“很远，很远”。

许智宏认为，大学最关键的，是应该培养更多优秀学者，培养更多优秀学生，一所大学何年何月成为世界一流并不重要。

摘编自《长江日报》2010-4-15

深度调查

调查显示：中国学生学习中电脑使用率远低于韩美日

中国青少年研究中心日前公布的“中日韩美四国高中生学习意识与状况比较研究”结果显示，受访中国学生在学习中对电脑的使用率远低于其他三国。这次中日韩美四国实施的高中生学习意识与状况比较研究，调查对象是各国普通高中1年级至3年级在校生。来自中国北京市、湖北省荆州市等6个城市，日本岩手等8个县，韩国首尔等12个地区以及美国北卡罗来纳州等10个州的7500余名高中生接受了调查。

调查显示，在受访的中国高中生中，只有四成学生家里有可自由使用的电脑，远远少于日本的74.6%、韩国的91%和美国的90.7%；受访中国学生在学习过程中对电脑的使用率不高，仅有10%的学生上网收集查询有关学习的信息，8.5%使用电脑或游戏机的学习软件学习，利用网上讲座学习的不足2%。受访中国高中生遇到学习困难或疑问时，多数选择向同学或伙伴、老师或家教询问或自己看书解决，上网查资料的仅为28.4%，远少于美国的61.2%。

专家指出，在21世纪，最重要的学习是学会管理知识和处理信息，这是网络时代对人们的要求。目前，在中国已有许多人意识到了网络对青少年成长的影响，但同时存在“妖魔化”网络的倾向，甚至“谈网色变”。此外，学生非网络学习压力大、学校课程设置滞后、网上现代化教学资源缺乏等都是造成中国学生较少使用电脑进行学习的原因。中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳建议，学校应该加强对学生信息处理能力的培养，包括改变现有的信息技术课为媒介素养课，在教授学生电脑使用技术的同时，更多传授如何有效管理、正确利用网络信息的知识。

摘编自新华网 2010-4-10

责任编辑  邹  敏