海外直击

 

展望未来：2010年教科文组织教育大事前瞻

为了加快向所有儿童敞开教育之门，早期教育、扫盲教育以及性别平等问题将是教科文组织在2010年的教育工作重点。

 

2010年1月19日，《2010年全民教育全球监测报告》将在纽约发布。本年度的监测报告主要聚焦于社会边缘人群，全面审视贫穷、性别、地域、种族、残疾和语言等因素对于孩子受教育权的影响。报告将以创新方式定义“教育贫穷”，并指出，忽视处于边缘境遇的孩子将阻碍教育的全面进步。

保护学校、教师和学生在冲突和灾难期间免受攻击和破坏，是两个新报告的主题。这两个报告（Education under Attack 2010，Protecting Education from Attack: A State of the Art Review）将分别于2月10日在纽约和3月10日在巴黎发布。

性别平等将是2010年教科文组织统计研究所全球教育摘要的突出主题。7月份将发布《全球教育摘要报告（2010）》。此前，将开展有关性别、教育与培训的在线公开研讨，时间为2010年1月10日至2月7日。本次研讨将对1995年在北京召开的联合国第四届世界妇女大会所达成的《行动纲领》进行回顾，同时对新的进展、面临的挑战和政策问题等进行分析。

2010年9月22－24日，儿童早期关怀与教育（Early childhood care and education，简称早期教育）大会将在莫斯科举行。

编译自教科文组织网站 2009-12-17

英国特殊孩子家长的满意度增加

据最新公布的调查数据显示，2009－2010年度，英国特殊孩子（残疾孩子）的家长对政府提供的服务的满意度有所增加。全国范围内的总体满意度得分从去年的59分提高到今年的61分。

上述结论来自于在2009年7月－11月英格兰地区第二次对特殊孩子家长的抽样调查。这次调查还首次涵盖了地方当局（LAs）和基本护理机构（PCTs）的得分数据，以便于家长将自己居住地区的得分和全国的得分进行比较。这次的调查问卷包含了三个方面的主要内容：健康服务、教育和医护服务、家庭服务。

英国主管学校事务的大臣詹森对这次调查的结果发表评论说，政府早已认识到，满足特殊孩子及其家庭的需要非常重要，所有孩子都有权利获得更好的人生机会。通过“残疾孩子力争上游”计划（Aiming High for Disabled Children），政府正在帮助残疾孩子的家长参与其中。当然，地方当局和基本医疗机构也应认真思考自己在此次调查中所得分数，寻找差距，采取必要的行动满足特殊孩子及其家长的需求。

看到家长的满意度增加，英国主管医护服务的大臣霍普感到倍受鼓舞。他说，为有特殊需要的孩子提供支持是很有挑战性的工作，我们希望给特殊孩子创造和其他人一样的机会。今后三年，我们将投入3.4亿英镑为特殊孩子提供轮椅和其他设施。

编译自英国儿童、学校和家庭部网站 2009-12-15

澳大利亚八大名校联合实施公平战略

澳大利亚“八大名校联盟”（G8）发布报告称，将实施“八校联盟公平战略”，以回应联邦政府制定的到2020年本科生20%来自低社会经济背景家庭的目标。

这份报告称：尽管来自贫困家庭的学生可能较少有机会就读那些在全国享有盛名的大学，但是那些有机会就读这些大学的贫困学生更有可能完成他们的学历。报告显示：在2002－2006年五年间，八大名校在全国同类高校中保留率最高，其中偏远地区学生（八校保留率是77%，而其他高校是66.9%）和原住民学生（八校保留率为70.2%，其他大学为60.6%）的保留率与其他高校相比，差别最大。八校低社会经济背景学生的辍学率也同样低于其他同类高校。

今年初，由南澳大利亚大学新的“全国高等教育学生公平中心”发布的报告揭示：八大名校平均只有10.9%的学生来自低社会经济背景，而整个高等教育系统的平均水平为17.4%；一些大学如麦考瑞大学、堪培拉大学甚至比一些区域大学的公平信用度更低。

八校联盟的公平战略承诺：将改革有学术潜力的学生的甄别方法，同时通过与其他中等后教育及培训机构建立伙伴关系，开发多种学生成功入学的途径。近日，墨尔本大学就公布了一个“机会担保计划”，该计划明确：那些明年申请该校的、来自乡村或偏远区域及低社会经济背景的学生，只要达到公布的标准，就可以获得联邦资助学额（艺术、环境或科学的高考分数在78分以上，生物、医学和贸易的高考分数在88分以上）；分数不够的贫困生如果有“维多利亚高中毕业证”，仍然有资格获得学额。

墨尔本大学的代理副校长苏?埃利奥特说：贫困学生在大学的表现与其他学生相比，没有差异。好大学为学生提供的经历是让来自所有背景的学生都有机会成功。

编译自《澳大利亚人报》网站 2009-12-9

澳大利亚基础教育进行“教育革命”

为了提高全国中小学教育的质量，澳大利亚政府与各州、地区及非政府教育提供者密切合作，共同承诺要对基础教育进行改革，展开一场“教育革命”（The Education Revolution）。他们的承诺来源于一个信念，即相信所有儿童都应该得到满足他们需求的教育，不管他们进入哪所学校或他们生活在哪里。

“教育革命”正通过增加政府资助和非政府资助学校的经费来实施，将对中小学基础设施升级进行史无前例的投入，并进行广泛的改革。

联邦政府承诺2009－2012年间将投入创历史纪录的635亿澳元用于“教育革命”，这大约是以前承诺给中小学教育经费的两倍，占过去四年中小学教育经费投入的87%。

为保证所有学生的需求得到满足，将通过一些计划为中小学提供世界一流的基础设施：如22亿澳元的“数字教育革命”（Digital Education Revolution）计划；25亿澳元的“贸易培训中心计划”；162亿澳元的“推进教育革命”（Building Education Revolution）计划等。另外，优质教育还意味着要传授给学生一些基本技能，如阅读与算术技能；要由高质量的教师来教学；要加大对处境不利学生的支持，这三个方面正通过“加速学校之间的全国合作计划”（Smarter Schools National Partnerships）加以解决。

而学生、学校和家长将通过学校绩效数据、认证和评估、世界一流课程的开发获得进一步支持。

此外，澳大利亚政府正通过“青年人成功和过渡计划”，为中学毕业生提供支持；同时联邦政府还致力于缩小原住民与非原住民之间的教育成就差距。

编译自澳大利亚教育、就业与劳动关系部 2009-11-28

澳大利亚将实施新的学前教育质量框架

12月7日，澳大利亚联邦政府联合各州和地区政府，承诺将对澳大利亚早期教育和儿童保育进行一系列重要改革，以保证所有澳大利亚儿童都能获得最佳起点。改革将通过引入“全国质量框架”来具体实施，该框架已获澳大利亚政府理事会通过。

目前，整个澳大利亚的早期教育和儿童保育服务质量标准差异很大，同时提供给家庭的相关信息也非常有限，不利于家长为孩子做出最佳选择。而“全国质量框架”将制定新的“全国质量标准”，以确保在整个澳大利亚实施高质量、统一的早期教育和儿童保育。同时改革将帮助早期教育和儿童保育提供者在影响儿童发展的领域改进服务，并要求这些提供者为家庭提供高质量信息，帮助家长作出最佳选择。

“全国质量框架”将包括以下几个方面：

l      制定“全国质量标准”，帮助学前教育提供者在影响儿童发展的广泛领域改进服务；

l      提高师生比，确保每个幼儿都能获得更多的个别看护与关注；

l      制定新的学前教育者和幼儿工作者资格标准，以便教师具备相关技能，能够更好地组织有助于儿童学习和发展的活动；

l      开发新的质量评价体系，确保澳大利亚家庭能够获得有关早期教育和儿童保育服务质量方面更加透明的信息，以便他们为孩子选择最佳的服务；

l      成立新的全国性机构，指导整个框架的实施和管理。

新框架将于2010年7月1日正式实施，而师生比的调整和对师资的资格要求变革将从2012年1月1日起逐步实施。

该框架已进入咨询阶段，最后框架将把来自早期教育提供者、家庭和早期教育系统的反馈意见融入其中。

编译自澳大利亚教育、就业与劳动关系部网站 2009-12-9

澳大利亚发布儿童早期发展指数报告

近日，澳大利亚联邦政府公布了《澳大利亚儿童早期发展简介：2009年澳大利亚人早期发展指数报告》。报告评估了儿童早期五个关键领域的发展情况――身体健康状况、社交能力、情绪成熟性、语言和认知技能、沟通技能和常识。

报告提供的数据可以被社区和政府用来实施改进整个早期教育、健康和社区服务质量的各项措施并增加相应投入。

报告显示：大多数澳大利亚儿童在五个关键发展领域表现良好，但是也有一些儿童，在进入全日制学校时，各方面发育都很脆弱。

该报告收集了今年5－7月间26.1万名儿童（占同龄儿童的98%）的数据。作为一项对全国儿童早期发展进步状况的评估，已被澳大利亚政府理事会（COAG）通过。

编译自澳大利亚教育、就业与劳动关系部网站 2009-11-28

印度：构建为未来做好准备的高等教育体制

 

2007－2008年度，印度400多所大学和2万多所学院招收学生总数超过了1290万。私立高校的入学率也在不断增长。印度大约63%的高等教育机构为私立机构，而在2001年时，私立高等教育机构仅占到42.6%。随着高等教育的不断发展，印度政府致力于建设一个知识型超级大国。

日前印度工商联合会在其举办的2009高等教育峰会上，发布了一篇题为《让印度高等教育体制为未来做好准备》的报告。

报告提出，尽管有了重要的增长，但是印度的高等教育体制仍因存在结构性缺陷而面临着严峻挑战，涉及到财政投入、信息通讯技术的应用、技能开发、制度监管等方面的诸多问题，这些问题在质量、入学机会和公平等方面影响着印度高等教育的成效。报告提出了加强高等教育体制建设必须关注的五大方面，分别为：财政改革、信息通信技术应用、加强科研、增强对职业教育与培训的信任以及规制改革。

针对信息和通信技术领域存在的主要问题――缺乏基础设施、数字化教学内容质量较差（特别是用地区性语言教学的内容），报告建议，建设一个公共的集中存储资源库，包含期刊、数字化博士论文、研究论文、电子书籍等。

虽然印度高等教育的公共经费支出与其他国家存在着可比性，但是如果涉及到“学生人均开支”则是十分低的。报告指出，印度缺乏一个健全的、能够保障更多大学入学机会的奖学金和贷款方案。因此，建议增加相关机构来填补供需缺口。

报告还指出，职业教育和培训也需要被关注，并且应将建立职业教育和培训与主流教育之间的学分转移通道作为优先发展事宜。

印度的研究人员基数偏低，学术部门的研究人员占研究人员总数的比例又不及七分之一。报告建议，要为研究注入新的活力，当务之急是促进产学合作，加强大学和政府之间的研发实验室合作，并增加博士研究生的数量，提高其质量。专家也指出，获得研究经费、发展企业合作伙伴、提高人力资源质量，是印度高等教育机构提高研究质量需要解决的主要问题。

报告还指出，印度高等教育体制面临的最大挑战之一，是监管架构的问题，比如多个监管机构角色重叠，缺少认可度和透明度，长期以来一直困扰着教育部门。为此，报告提出，创设一个独立的高等教育监管机构，促进机构自治，同时大力解决结构性缺陷，帮助印度高等教育体制达成全面的完善方案。

编译自《印度时报》2009-11-30

海外信息一览

 

让美国学校成为世界一流的10项建议

 

美国拥有全球领先地位的关键在于其优质雄厚的人力资本。布什政府提出的《不让一个孩子掉队》法案（简称NCLB），其目的是让低学业成就的学生达到一定程度的学业成就。但是前里根政府劳工部秘书威廉?布罗克、前卡特政府劳工部秘书雷?马歇尔和美国国家教育与经济中心主席马克?塔克认为，NCLB并不足够，于是联手提出《让美国学校成为世界一流学校》法案，以取代NCLB，该法案的建议如下：

（1）针对教师资格设定鉴定标准，以吸引表现前1/3的大学毕业生担任教职，即使教师短缺也不应降低鉴定标准：当教师的鉴定标准提高了，教师的薪资也会提高，特别是短缺严重的领域，如数学与科学教师、市中心贫困区的学校教师、偏远郊区的学校教师，这些教师的薪资提升会更明显。

（2）培养优秀学生进入教师职业，对待教师如同专业人员，而不是蓝领工人。这就要求教师要为学校负起责任来。

（3）奖励表现优良学校，过去NCLB惩罚表现不佳学校，但却没有奖励表现优良学校。政府应提供学校经费的10%作为奖励，以鼓励那些学生表现超过预期的学校。告诉校长及其教职员工，如果他们的学生达到了为上大学做好准备而不是要进入大学才进行补救这样的平均进步，他们就可以得到正常的工资；如果他们的学生达到了比其他同类学校的学生更好的显著的进步，他们就可以得到非常优厚的回报。学校应该得到一大笔奖金，教职工应该决定如何去花这笔钱。这样的方法较奖励单一教师更佳，因为可以避免评价单一教师的难度，也不会损伤学校的团队和协作精神。

（4）保持教师对学生成就的绩效责任。在每3年进行一次的评价和鉴定中，假若学校无法让90%的学生从高中毕业，教育机关便接管该校。同样的，假若某一学区有超过1/4的学校，在每3年进行一次的评价和鉴定当中表现不佳，教育当局便接管该学区。

（5）将目前的考试改为高质量、内容为基础性的考试。学生的表现需要高质量的课程与考试作为基础，过去使用的选择题、计算机媒介的测验应当进行改革。

（6）收集有关学校、学生表现的各项信息，并且让家长、学生与教师能够获取该信息，以提高家长对公共学校教育的选择权。

（7）提供学生表现不佳学校高质量的训练与技术协助。因为大多数表现不佳学校的士气较低，教师也不知该如何改进，因此联邦政府应当提供协助。

（8）除了对于特殊教育与弱势学生的特别教育经费以外，应限制州政府每年花在每一学生上的经费变动不超过5%。

（9）为低收入家庭孩童提供必要的社会服务，并且将这些社会服务与弱势孩童的学校活动结合。美国州政府虽然很难解决学生的贫穷问题，但是可以通过教育提高这些学生的学习能力。

（10）提供高质量的学前教育给所有4岁孩童，以及所有低收入家庭的3岁孩童。因为低收入家庭孩童在进入幼儿园之前，拥有的词汇量较其他孩童少，而这正是低收入家庭孩童日后学习成就不佳以及高中辍学的重要原因之一。

摘编自《教育情报参考》2009年第11期

美国高校将金融危机融入教学

美国多家高等院校与时俱进，以最新一场金融危机为教学利器，不仅经济类学科推出相关新课程，文学等学科也更新教材。美国《纽约时报》11日援引教授们的话报道，他们想不出以往任何时候像如今这样，为反映瞬息万变的经济情况，如此快速修改多门课程内容。高校商学院和经济系除更新原有课程，还顺势推出不少新课。另外，讲授政治学、社会学、美国史乃至英国文学课程的老师也更新案例，把这场危机写入教学大纲。

纽约市立大学―伯纳德?M?巴鲁克学院席克林商学院今秋新开两门课：《企业重组》和《金融泡沫长期史》。托马斯?拉索原为危机导火索雷曼兄弟公司的首席法务官，现在哥伦比亚大学商学院任兼职教授，今夏围绕这场金融危机授课。上课时，学生分为四组，分别扮演企业首席执行官、政府财政部官员、负责商业报道的记者和学者。威斯康星大学公共事务与经济学教授门齐?钦眼下在讲授一门新课《大衰退对策》。学生们在课上分析经济刺激计划对就业、政府预算和国内生产总值的影响等议题。

针对高校将金融危机融入教学的做法，学生们的反应是“兴趣更浓，学习劲头更足，他们感到学有所值”。

摘编自中国教育新闻网 2009-12-14

英国学者抗议政府变更科研拨款方案

 

英国政府计划从2013年起，25%的英格兰高等教育科研资金将拨给那些对“经济、社会、公共政策、文化和生活质量”有“显著益处”的研究项目。

但是学术界人士对此表示异议，认为这将遏制研究人员的创新思维以及“天马行空”的研究想法，在毫无创造性的学术研究面前败下阵来。包括六位诺贝尔奖得主在内的1.8万余人已经联名请愿，抗议英国政府计划在2013年启动的拨款变更方案。

学者们认为，政府提出的“卓越研究框架”（Research Excellence Framework）将逼迫学术研究朝着商业化方向发展，会不利于那些最终可能证明更具价值的创新构思。

诺贝尔生理医学奖获得者蒂姆?亨特爵士（Sir Tim Hunt）表示，要求学术研究证明自己的实用影响将助长“没有创新性的研究提案”。他说：“研究的目的就是要发现你原先不了解的事物。基础研究的成果不可预知，试图通过这种方式来控制基础研究不符合国家利益。”

此外，另有105名学者通过名为“改革”的智库发起倡议行动反对拨款变更方案，他们认为许多发现和创新都源于“天马行空”的研究，大学应当“获得追求纯学术研究的自由”。这些学者认为，政府追求“物有所值”的观念并不适用于研究，因为研究本来就可能是“开放式的探索”。学者们举了X射线、液晶显示器和谷歌搜索排名运算法则的例子，这些发现都源于“抽象研究”。

英格兰高等教育拨款委员会（Higher Education Funding Council for England）表示，他们仍然会支持“由好奇心驱使的研究”。该委员会否认拨款侧重点的变化将限制创新研究。该委员会的一名发言人说：“拨款方案的变化只表明政府会更加关注和承认给社会带来实实在在不同影响的出色研究。我们当然不会期望每位学者兑现什么影响力，但是会考虑他们在大学协同合作中的总体影响，而不是单个的研究项目。”这名发言人补充说：“我们所关注的远不止经济影响。”

摘编自BBC英伦网 2009-12-17

芬兰基础学校将实施“快乐学校”计划

虽然教育部门一直在采取相应措施以减少校园欺凌行为的发生，但在芬兰，校园欺凌行为近年来依然呈上升趋势。

芬兰教育工作者及心理专家分析认为，校园欺凌行为难以遏制的原因是多方面的。首先，现代社会中网络游戏和文化媒介中充斥的“暴力文化”助长了部分青少年对暴力的畸形崇拜。其次，学校对欺凌行为的应对措施不力。再次，家庭对孩子心理问题关注不够，青少年缺乏与同龄人和睦相处的经验。

2006年，芬兰图尔库大学发起了一项名为“快乐学校”的杜绝校园欺凌行为计划。截至2009年秋，该计划已在芬兰约3200所基础学校中的1400所学校实施。近日，芬兰教育部长汉娜?维尔库宁表示，在未来两年内所有芬兰基础学校都将实施“快乐学校”计划。她要求学校必须把如何防止青少年遭受欺凌的内容列入课程设计中。

摘编自新华网 2009-12-18

韩国首尔大学将全面启动“全球人才招揽”战略

韩国首尔大学将全面启动“全球人才招揽”战略。首尔大学12月13日表示，将从明年开始在世界范围内选拔优秀人才。

首尔大学决定明年起面向中国的吉林、辽宁、黑龙江三省招收成绩顶尖的朝鲜族人才。首尔大学有关负责人将在中国高考成绩揭晓后的6月末赴中国，通过面试选拔各省排名100以内的朝鲜族学生，提供4年的奖学金和生活费。目的是在北京大学和清华大学开始录取的7月初之前，抢先一步招揽优秀人才。

首尔大学已着手修改将学士课程入学时间定为“学年初4周以内”的校规。因为，根据目前的校规，无法接收7月毕业的中国学生。首尔大学目前正在同延边、吉林、沈阳、哈尔滨的4所朝鲜族学校洽谈优秀学生交流问题。

根据韩国2009年的《教育统计年报》，目前在韩国留学的外国学生（包括朝鲜族）有50591人，而就读于外国大学的韩国留学生则多达243224人，接近国内外国留学生的五倍。

充分提高首尔大学的地位和改善学习环境，以吸引外国优秀人才，是今后必须解决的课题。韩国企划处处长朱钟南表示：“要想成为世界名牌学府，首尔大学不仅要面向国内，还要面向国外积极招揽优秀人才。我们将增加对研究和教育环境的投资，继续努力提高学校的竞争力。”

英国高等教育研究机构QS今年公布的亚洲地区大学排行榜中，香港大学、香港中文大学、香港科技大学分列第一、第二、第四位。首尔大学排名第八，北京大学排名第十，清华大学排名第十六。香港高校能够包揽前几位，主要原因是出色的教师团队用英语讲课和面向中国大陆吸纳顶尖人才。

香港大学的本科生和研究生中分别有10%和50%不是香港人。而截至去年12月，首尔大学的本科生和研究生中，外国学生所占的比例分别为4.45%和7.5%。香港大学校长徐立之向韩国的大学建议说：“正确答案是英语。即使刚开始时很陌生，也要放眼于10年、20年后，用英语进行教学。”香港大学的外国教授占一半，但首尔大学的外国教授只占专职教师的2.2%，应不断吸纳有能力的外国教授，现有教授也应增加英语讲课范围。还应具备面向外国学生的最基本的英语行政服务。

首尔大学要发展成为全球著名学府，不应仅仅局限于招收同胞学生，应面向东南亚、非洲、中东、南美，在全球范围内吸纳人才。还要招收真正出色的学生。就连首尔大学自己也承认，目前通过外国人特招入学的学生实力不如国内的学生。

截至2007年，在美国高校就读的外国学生多达58.29万人。在美国学习、研究并在毕业后扎根美国的外国留学生支撑着美国的竞争力。韩国女性的平均生育率为1.13，处世界最低水平。为了弥补今后肩负发展韩国经济重任的人力资源，也要大规模吸纳外国优秀学生，并创造条件让这些人才在毕业后扎根韩国。

摘编自《朝鲜日报》2009-12-14

韩国政府计划将小学入学年龄提前1年

韩国政府计划将小学入学年龄提前1年，以减轻家庭的养育负担。另外，作为低生育对策的一环，韩国政府将积极考虑对多子女家庭赋予优惠的方案，如对第三个孩子在大学入学和就业方面予以优惠，优先支援高中和大学学费等。

韩国总统直属未来企划委员会11月25日在首尔女性能力开发院举行“第一次低生育应对战略会议”，并发表了包括上述内容的《低生育应对方向》报告。

未来企划委员会当天在会议上指出，韩国生育率为世界最低，且受到经济危机的影响，生育率今后有可能是世界上唯一降至1.0名以下的。就此，未来企划委员会提出三大低生育应对政策：减轻养育负担；为人们兼顾工作和家庭改善环境；增加人口。

至于减轻养育负担，考虑到最近儿童发育较快，计划将小学入学年龄提前1年，并将从中节俭的财政，投入到儿童教育方面。

在兼顾工作和家庭方面，将鼓励男性多申请养育休假，并对鼓励员工怀孕和生育的企业提供各种优惠。

同时推进“韩国人口增加项目”，允许拥有多国国籍，并采取开放型移民政策，以积极吸引海外优秀人才，进而加强韩国的增长潜力。

摘编自韩国在线 2009-12-1

韩国首尔市小学班级规模缩小至30人以下

首尔市教育局于12月6日发表的《2009年首尔教育统计报告》指出，今年首尔地区小学班级规模在29人左右，这也是首尔地区小学班级规模首次下降至30人以下。而在10年前，班级平均人数为37.3人，比目前多出8.4人。另外，首尔地区小学生总数下降到了60万人以下。

影响班级平均人数下降的主要原因是出生率的下降。小学生总数为598514人，与去年的633486人相比，减少了35000人左右，这是继2004年之后出现的最大降幅。

虽然班级平均人数有所下降，但是学校的两极分化现象较为严重。首尔市教育局相关人士表示，因为城市中心在进行整合，有些班级的学生数甚至超过了40人。班级总数超过40个的超大型学校已经超过100所。

据统计，首尔市中学的学生总数与班级平均学生数也在下降。首尔地区（初中）中学每班的学生平均数从去年的34.7人下降到了34.4人。（初中）中学生总数下降至355838人，比2003年的最低值359457人还低一些。

然而，首尔市高中每班的平均学生数达到了34.8人，比去年多了0.4人。自2004年以来，高中生总数首次超过中学生总数，达到368075人，比去年增加了6000多人。从2006年以来，高中生总数一直都在增长。

另外，首尔市学校总数也在增加。小学总数达到586所，比去年增加了8所；（初中）中学新增5所，总数达到374所；高中新增6所，目前共有308所。小学教师总数达到29004人，（初中）中学教师达到19846人，高中教师达到22603人。

摘编自《东亚日报》2009-12-7

2011年日本大学毕业生就业形势仍将严峻

日本人力资源服务公司利库路特旗下的WORKS研究所近日发表了关于2011年毕业的大学生和研究生就业形势的调查结果。9.3%的被调查企业表示计划录用人数较2010年有所减少，48.4%的企业保持不变。受经济形势恶化影响，许多企业均急剧压缩了2010年毕业生的录用名额。此次调查中，录用数量与上届相当或进一步缩减的企业共占50%以上，计划增加录用名额的企业仅占5.5%。有36.6%的企业表示不知道将录取多少人，较上年增加了11.5个百分点。由于经济前景不明朗，许多企业尚未制定2011年的招聘计划。

据厚生劳动省等统计，截至10月，2010年大学毕业生的就业签约率仅为62.5%。此次调查中，计划减少录用人数的企业比例较上年的15.7%有所下降，但仍连续两年超过计划增加招聘的企业比例。2011年毕业生的就业形势仍将严峻。

摘编自共同网 2009-12-17

李显龙：改进华文教学 让不同学生达到各自高峰

近日，新加坡总理李显龙在强调双语政策的价值和让条件不同的学生能以不同的方式学习华文的重要性时，透露教育部目前正在全面探讨这个课题，并且研究改进教学法，预计能在明年二月国会拨款委员会辩论教育部的开支预算时，公布一些结果。

李总理指出，政府最近再次提出改进华文教学，是要肯定双语教育的重要，不会对推行了40多年，并已在经济价值和文化认同上发挥积极作用的双语政策改弦易辙。但随着外部环境的改变和国内情况的变化，华文教学方式也必须相应进行必要的更新，以确保语文能力和家庭语文背景不同的学生，都能透过专为他们特别设计的教学法去掌握以各自能力所能达到的最高水平。

他解释，促使政府考虑再次对华文教学法作出调整的重要因素有三个：一是随着中国对世界，包括新加坡，已越来越重要，人人都想把华文学好，不再有学生或家长嫌学华文是在浪费时间；第二，尽管外部环境有利，但是本地语言环境这些年来的变化，却使得更多学生缺乏在家里讲华语的条件；第三，是科技日新月异，电脑输入及翻译软件等都将改变学生学习华文的情况。

李总理认为，任何一门语文的教学，都不可闭门造车，罔顾环境对语言实用性的影响。因此，如果学生学习华文的目的是至少能使用这门语言，当面对家中讲英语的学生时，适度地使用英文教学要是能达到目的，那何乐而不为呢？

摘编自新加坡《联合早报》2009-12-4

新视野

 

关于人脑必须破除的七大“神话”

如今，将脑科学运用于教育是件时髦的事情。但令脑科学家最恼火的是，他们的一些研究成果被错误地大范围传播。尤其是在商业利益的推动下，他们的研究结果被夸大其词地推销给家长、教师和教育部门。

不过，如何将脑科学的最新研究运用在教育中，确实是各国教育工作者面临的一大课题。加拿大《多伦多星报》的著名记者阿兰娜?米切尔带着这个问题对英国、法国、澳大利亚、美国进行了考察，在她最近撰写的系列报道中，其中一篇列出了我们必须破除的在各国盛行的关于脑科学与教育的七大“神话（myths）”：

一、人脑在3岁就定型了。

尽管在出生后的前10个月，神经元以惊人的速度形成连接――被称为突触（synapses）――但人脑在一生的过程中都在生长和变化。即便80岁的老奶奶也在生长新的突触连接，替换失去的神经元。

二、越让婴儿的环境丰富多彩，他就越聪明。

这个神话是对一个著名实验的误读。事实上，过度刺激会给婴儿带来相反的结果，他们把自己封闭起来，不学习。老鼠实验的真正发现是，剥夺（deprivation）――智力的、社会的和环境的――对幼年的哺乳动物是有害的。所谓“丰富的”环境事实上一点都不丰富，相当于一只在野外生存的老鼠通常会遇到的环境。该实验对家长的意义在于，不要封闭孩子，要让孩子接触正常的生活――跟他们说话，让他们跟其他孩子交流，鼓励他们探索自我。

三、我们只用了脑的十分之一。

事实上，利用最新的功能性核磁共振成像技术（fMRI）对人脑的研究发现，100%的人脑都是活跃的，即便在我们睡觉和被麻醉时。没有任何部分脑是静止的或多余的。

四、男孩的脑跟女孩的脑不同。

除了平均大小外――这跟躯体大小相关――没有什么不同。就像男孩的脚跟女孩的脚以同样的方式工作一样，他们的脑也一样。正如OECD的报告《理解脑》所指出：“目前为止没有研究显示，在学习中，神经元连接的建立有跟性别相关的过程参与。”

五、你不是一个左脑人就是一个右脑人。

这个影响深远的神话经常出现在我们的日常谈话中，其根源在19世纪的最初实验。其理念是左脑人更加具有逻辑性和理性，右脑人更加具有创造性，更感性，有更多直觉。事实上，这是骗人的。虽然人脑确实有左右两半球，由胼胝体连接，但实际上是精巧地整合在一起的。对于少数任务，或许某半球起主导作用，但任何重要任务都需要左右半球一起工作。fMRI告诉我们，任何半球都无法独立工作。

六、如果我们能够消除情感，我们就能更好地决策。

曾有过对因脑部损伤而丧失情感体验能力的人的研究，结果是，没有情感他们根本无法作决策。对于每个决策和学习过程，情感都是不可缺少的关键部分。

七、成人的脑比婴儿的脑大，是因为成人有更多的神经元。

新生儿的神经元数量跟成人是相同的，大约1千亿个。在一生中，神经元的数量大致保持恒定。婴儿与成人的脑大小不同，主要是因为神经元之间的突触连接，以及包裹神经元的脂肪绝缘层――髓鞘。髓鞘的作用是确保神经元之间的连接快速、高效。

摘编自《中国教师报》2009-11-24

传统的男性薪酬更高

最新心理学研究表明，持有传统性别角色观念的男性在职场中薪酬更高，认同男女平等观念的女性，薪酬水平高于持有传统观念的女性，但是差异没有男性那么明显。这一研究结果发表在9月美国《应用心理学》杂志，来自佛罗里达大学的Timothy Judge博士等研究人员分析了1979－2003年之间参加抽样调查的12686名男女的四次访谈记录。研究者询问被试对于家庭和工作场所中性别角色的看法，他们要回答诸如“如何看待女性在家庭中的地位”，“女性走出家庭是否会导致更多的青少年犯罪”，“一个家庭中的男性很成功，那么女性就应该待在家里”等问题。同时被试还报告了他们的收入状况、宗教信仰、教育水平、婚姻状况以及工作经历。在控制了一系列相关因素以后，研究者发现那些持有传统性别角色观念的男性平均薪酬要比没有传统观念的多出8500美元。

对于这一现象，研究者认为即使在今天这样一个提倡男女平等的环境下，有传统观念的人也会努力去维持家庭和工作之间的平衡；对于女性而言，结果正好相反，有传统性别角色观念的女性平均薪酬要比持男女平等观念女性平均少1500美元。可以预计，持有传统性别角色观念的已婚夫妇在薪酬上要比那些持有男女平等观念的夫妇多出7倍。这一结果表明，改变性别角色观念会影响薪酬平等，当观念变得更加传统的时候，女性在薪酬上的损失更大，而当观念变得更加平等，男女收入上的差别会变小。同时研究还发现，那些父母都在外面工作的被试更少表现出传统性别角色观念，而结婚、有宗教信仰的人会更容易有传统观念。对于年轻人，较少有传统的性别角色观念，但是年龄越大，传统观念越多。

很多人现在都认识到，男女薪酬不平等并不单是一个经济现象，它背后隐含着重要的心理学机制。政府的公共政策一直在向男女薪酬平等的目标而努力，但是存在于人们心中的传统性别角色观念会长期影响这一目标的实现。

摘编自《中国青年报》2009-12-10

专家视点

“男孩危机”：一个亟须关注的教育现象

 

首都师范大学教科院李文道博士、中国青少年研究中心副主任孙云晓在《“男孩危机”：一个亟须关注的教育现象》一文中指出：男生在各级各类教育中的学习成绩正在渐渐落后于女生，男生的学业落后已经延伸到高等教育领域。

他们认为，以升学考试为中心的应试教育，是男孩危机中最为凶猛的杀手，并因此加剧了所有危机对于男孩的伤害。

首先，现行教育模式忽视了男孩与女孩不同的学习方式。男孩更倾向于以运动、实验操作、使用计算机、参与体验的方式学习。

其次，现行教育模式限制了男孩的成长需要。男孩爱冒险、爱挑战、爱争吵、爱跑动，这些行为倾向都与男孩体内更高水平的雄性激素分泌有关。当男孩体内的每一根神经都催促他去跑去跳时，他却被要求必须坐得端端正正，把手背在后面，听上几个小时的课。从生物学角度来说，男孩一天至少需要4次较为充足的课外活动，但事实上能得到一次就算不错了。他们擅长的方面――运动技能、视觉和空间技能，以及他们的勃勃生机，在学校中未能得到很好的承认。学习不占优势，特长得不到发挥，性格发展得不到引导。男孩长期在学校得不到正面的反馈，最终造成了严重的伤害。

最后，现行教育模式没有注意到男孩发育落后于女孩的事实。研究证实，从胎儿起，男孩在生理和心理发育上都落后于女孩，直到青少年晚期，男孩才能真正追赶上女孩。研究还表明，在自制力和言语发展上，男孩的落后尤为突出。

摘编自《光明日报》2009-12-10

深度调查

公众感受2009：仅11.2%的人认为教育公平

近日，中国青年报社会调查中心通过北京益派市场咨询有限公司和民意中国网，对全国30个省、市、区2952名公众进行了一项调查。调查中，56.5%的人表达了对当下教育现状的担忧――“越来越不公平”，仅11.2%的人认为教育越来越公平。

“裸考”再成民心所向

调查中，分别有76.3%和75.3%的人，将“浙江高考航模加分”和“重庆31名考生民族成分造假”两起高考加分丑闻视为“2009年最损害教育公平事件”。58.7%的人表示，高考加分政策严重破坏教育公平。

调查也显示，39.9%的人担心北大试行中学校长实名推荐制会严重损害教育公平。32.7%的人将高校自主招生视为存在严重教育不公平现象的环节。76.9%的人建议，取消一切可能滋生腐败的高考政策，“裸考”再成民心所向。

“择校”顽疾期待良医猛药

调查中，60.8%的人指出，“校际差异巨大，就近入学被架空”严重损害教育公平。75.8%的人认为“校际差距过大导致高额择校费”成为公众心目中最严重的教育不公平现象。

76.1%的人认为应取消择校费；71.5%的人建议推行公立中小学教师跨校轮岗，平衡学校间的师资差距。62.7%的人建议政府出资建设充足的农民工子弟学校。

公众认为的最严重教育不公平现象还有“大学高额学费对家庭困难学生造成压力”（69.7%）和“进城农民工子弟读书难问题”（58.6%）。

摘编自《中国青年报》2009-12-15

责任编辑  杨妍梅