2009年第25期:OECD首次发布关于教与学的国际调查报告

发布时间: 2009-08-30 来源: 京教育科研网 发布者:ym

 

 

 

海外直击

 

OECD首次发布关于教与学的国际调查报告

616OECD发布了题为《营造有效的教与学环境:TALIS的首次调查结果》TALISTeaching and Learning International Survey教与学的国际调查)的最新报告。报告着眼于通过学校校长和教师自身的眼光,透视影响教师教学及成效的各种问题。这项调查填补了国际教育比较方面一项重要空白。

TALIS重点调查学校中教师的学习环境和工作条件,调查对象是中小学教师和校长。教师和校长的问卷由国际专家团队设计,在整个设计过程中,有教师代表团体参与专家讨论。每个参加国随机挑选200所学校,每所学校挑选20名教师参与调查。

调查关注有可能影响教与学质量的以下因素:

l      学校的领导与管理――面对日益增加的责任和教育权力的转移,学校领导的作用;学校领导及其管理对学习环境和教师工作的影响。

l      教师评价――对教师工作的评价以及教师获得反馈的形式和种类,如何使用评价结果来奖励和促进教学发展;与这一问题相联系,还有教师的专业发展。教师的专业发展是否得到学校领导的支持?专业发展对课堂实践产生了怎样的影响?

l      各国的教学实践、教学活动、教师信仰及态度概貌,及因教师背景特征不同,各国这些方面的特征有什么不同?

这份最新研究报告首次提供了在23个参与调查国中,影响教师效率的因素的国际比较数据,报告显示:四分之三教师感到他们缺乏提高教学质量的动机,同时有五分之三的学校出现过因学生在课堂上的不良行为而中断上课的现象。

报告提出,应该从中获得的主要政策教训是:教育当局需要为教师提供更加有效的激励。报告发现,许多国家在教师绩效评估与奖励以及教师获得的认可之间没有建立联系,即使存在这样的联系也不是很紧密。

OECD秘书长安赫尔?古利亚在发布这份报告时主张:必须努力争取更好的教师绩效。他说:“高质量教师是教育政策成功实施的关键,如果没有教师及其工作质量的提高,教育整体质量的提高是不可能的”。

这份报告的主要发现如下:

l      在澳大利亚、比利时(弗兰德斯地区)、丹麦、爱尔兰和挪威,超过90%的教师提出,他们不指望因为提高教学质量而获得任何奖励;

l      在保加利亚、马来西亚和波兰,教师的情况还不太悲观,但仍然有几乎一半教师没有动机改进教学;

l      在墨西哥、意大利、斯洛伐克共和国、爱沙尼亚和西班牙,在超过70%中学低年级教师工作的学校中,“课堂干扰”(classroom disturbances)在“一定程度”或“很大程度”上阻碍了教学进程;

l      平均38%参与调查的学校合格教师短缺;在波兰,只有12%的学校缺乏合格师资,而在土耳其,78%的学校合格师资短缺;

l      教师在课堂上平均用13%的时间来维持秩序,但在巴西、马来西亚,这一比例上升到17%多;相反,在保加利亚、爱沙尼亚,立陶宛和波兰,只有不到10%的时间浪费在维持秩序上;

l      除了课堂干扰外,其他妨碍教学的因素还包括学生旷课(46%),学生迟到(39%),亵渎神灵和说脏话(37%),恐吓或学生口头辱骂(35%)等;

l      除了缺乏改进教学的动机,在一些国家,教师没有获得过任何系统评价,也没有获得有关他们工作的任何反馈,在爱尔兰和葡萄牙,这一比例超过25%;而在西班牙为45%,意大利为55%

从总体上看,调查表明,如果公众和政策制定者不是把关注点放在控制资源和教育内容上,而是更多放在学习结果上,那么教育计划者就能够为教师提供更多支持,从而付出更多精力来提高学生成绩。

OECD秘书长古利亚认为:学校当局需要从过去那种“不论成功与不成功”的政策模式中转变出来,找到一种基于最佳教学实践和普遍高标准的、更加科学的政策制定方法。他说:“这就意味着从整齐划一的系统转向包容多样化、个性化的教学与学习系统;意味着从只管理投入和官僚的教育方法中转变出来,转向分担责任同时学校领导能够授权教师的系统。简言之,就是意味着从“以教育供给意义谈论公平”转向“以产出兑现(delivering)公平”。

编译自经合组织网站 2009-6-16

美国拟制定全国统一教育标准

一直以来,美国各州都是自行决定本州的教育标准及有关教学内容。日前,美国46个州和哥伦比亚特区宣布,将在数学和语言艺术学科推行共同标准,范围覆盖幼儿园至高中阶段。在全国州长协会(the National Governors Association)和全美基础教育首席官员理事会(the Council of Chief State School OfficersCCSSO)的倡导下,各州计划起草一个共同的教学内容和标准框架。此计划的支持者表示,学生在获得高中毕业证书时,应该做好进入大学或就业的准备,而即将确定的这个标准将具备国际竞争力。美国教育部长邓肯对此项计划表示赞同,并称其为“巨大的改革步伐”。

邓肯谈到,“当我们的学生被告知达到了州的教育标准时,学生和其家长会很自然地认为他们正沿着通往成功的路径前进,这是很正常的想法,但是,因为各州的标准不一,而且很多州的教育标准因为政治因素在不断降低,这就导致孩子们虽然达到了州的标准,但仅仅意味着他们能够高中毕业,而在充满竞争的大学校园里却表现不佳,也很难顺利毕业”。数据显示,在密西西比州,2007年有90%的四年级学生通过了州阅读测试,但是只有51%的学生在全国性的考试中获得基本通过和部分通过的评级。

弗吉尼亚州州长凯恩(Timothy Kaine)说:“用国际标准衡量我们的学生非常重要,因为我们生活在一个没有边界的世界,我们的学生不仅要和其他州的学生竞争,更要和世界各国的学生竞争。”

邓肯表示,要使相关数据更加透明,让学生和家长们了解现状,同时必须提高教育标准,以保证所有学生明确地迈出自己通向成功目标的每一步。

美国前教育部长玛格丽特?斯佩林斯表示支持这一计划,但也存在担忧,比如新计划有可能分散学习较差学生的注意力。很多共和党人反对采取全国性的标准,认为学校教学不应受到政府制约。邓肯表示,这是美国教育新时代的开始,未来还有很多艰巨任务要逐步完成,出台统一标准也尚需要一些时间。

根据美国教育部、CCSSO网站等近期相关信息整理

工薪家庭白人男孩英语成绩垫底

英国教育质量监督部门针对英语学习发布的调查报告显示,工薪家庭的白人男孩英语成绩垫底,而印度和中国的学生在英语学习上表现优秀。

报告声称,大部分来自工薪家庭的白人男孩在14岁统考中不能达到基本的英语学习要求,仅有40%的学生能够过关。将近一半的7岁男孩在英语测试中不合格。

报告指出,英语教学标准的提高并不是很快,但却不可思议地出现了成绩上的巨大差距。

报告通过对英语课的分析调查得出数据,十分之三的被调查者对英语课的现状表示满意。

报告还对英语教师颇有微词,认为他们的教学对学生没有吸引力。而且有些薄弱学校很难招到优秀的英语教师。

报告还具体谈到,小学生的写作水平远远落后于阅读水平。11岁孩子的测试成绩可以证明这一点,87%的孩子在阅读上能够达到要求,但是只有68%的孩子写作水平达到要求。

总体来看,中国裔和印度裔的学生一直以来在学习上的优势比较明显,他们的成绩都高于平均水平。而所有黑色人种及孟加拉裔、巴基斯坦裔的学生成绩是低于平均水平的。

编译自英国《独立报》2009-6-19

英国教育大臣思考“养不教,父之过”

英国儿童、学校和家庭部大臣鲍尔斯近日号召雇主、老板们大力促进“家庭友好型”工作实践的开展,特别是给做父亲的职员更多弹性的工作时间,让他们有更多的时间照顾孩子。

鲍尔斯表示,英国儿童、学校和家庭部在这方面已经采取了若干行动,比如建立弹性工作制,允许父亲们集中某段时间工作,其余时间可以帮助照顾孩子;一半以上可以通过远程计算机系统进行工作的职员经允许可以在家工作或提前下班;允许父母请假一天参加孩子的开学典礼等。

上个月,儿童、学校和家庭部拿出300万英镑用于资助家庭教育组织为经济低迷期的父亲们提供建议和支持。其中包括“父亲空间”(Dads' Space)网站发起的一项活动,解决因经济危机导致的子女养育过程中出现的问题。

去年,儿童、学校和家庭部启动了“思考父亲角色”(Think Fathers)计划,旨在掀起全国民众对于父亲重要性的大讨论。今天,“思考父亲角色”峰会(Think Fathers Summit)在伦敦召开,一些专业机构、公共服务部门和志愿组织参加了这次峰会,为重新确立父亲的养育责任寻求良策。

在这次峰会上,鲍尔斯谈到,我希望看到雇主和老板们给予父亲们更多的支持和理解,以便他们有更多的时间照顾孩子和家庭。在孩子成长过程中,父亲所扮演的积极角色非常重要。研究表明,与父亲相处融洽的孩子不仅在小学表现出色,而且有较强的自尊心,在青春期也很少惹麻烦。“认为父亲每天只应该考虑工作”这样过时的想法早该抛弃。

编译自英国儿童、学校和家庭部网站 2009-6-23

澳专家认为:政府对提高教学质量关注不够

最近,澳大利亚许多著名学者提出:联邦教育部长朱莉娅?吉拉德推出的“教育革命”缺乏对提高教学质量的关注。他们认为,政府应该投入更多经费来促进教师发展并留住教师。

科廷理工大学教育学院院长詹尼?妮可儿提出疑问:新教室和图书馆可能会为儿童营造更好的学习环境,但在政府147亿澳元的中小学基础设施项目中,为什么没有更多经费招募有潜能的人从事教学工作?似乎教学质量不是“教育革命”关注的重点。

吉拉德617指出:作为“教育革命”的一部分,政府投入了大量经费致力于教学质量的提高,并把“教学质量”看成是促进学生积极学习和提高学习成绩的最大影响因素。大学教育系的经费也在去年预算中获得大幅提高。

对此,妮可儿教授认为,即使在最近的预算中,我们已经获得了联邦的认可,但这是否足以推动一场教育革命?政府并没有认识到“教育革命”应该把钱用于教学实践的改变及21世纪学校教师质量的提升,尤其是数字技术的使用和整合方面的提升。

妮可儿教授的观点得到悉尼大学“教育与社会工作”学院代理院长罗宾?艾维的支持,她赞同许多学校无疑有基础设施方面的需求,也赞成联邦政府基于“卓越学校项目”已经采取的一些提高教师质量的措施,但她认为还需投入更多经费用于教师的专业发展。她说:我们需要大量早期教育和小学教育资源,他们常常被忽视或位于次要地位;同时,我们还需要加强教师教育,包括新任教师教育和在职教师不断的专业学习;还需要一些有效的指导课程以便在职业生涯初期留住教师。

目前,澳大利亚政府已经提出了“为澳大利亚而教”项目,目的是吸引最优秀的学生从事教学。吉拉德617还宣布该项目将在墨尔本大学为顶尖毕业生开设一门新课程,这些毕业生完成学习后到贫困校工作两年。

澳洲教育学院院长协会秘书长、昆士兰教育学院院长彼得?任肖认为:挑选一群学生在从事教学之前参加一个简短的培训课程是否就有效?政府还不如将更多资金用于培养所有教师具备在特定领域(贫困地区、偏远地区或其他学校)工作的专长。

 

编译自《澳大利亚人报》网站 2009-6-18

澳大利亚:优秀教师没有获得激励

616,由OECD发布的首个教与学国际调查结果发现:在澳大利亚,努力提高学校业绩的努力正由于没有认可优秀教师而削弱,超过90%的澳大利亚教师没有获得足够激励去改进他们的教学策略或进行教学创新。澳大利亚是奖励或认可高效或创新教师力度最小的国家之一。

调查报告指出:超过90%的澳大利亚教师还认为,学校最优秀的教师并没有获得对他们工作的最佳奖励,而且没有采取行动惩罚那些长时间表现不佳的教师。澳大利亚教学行业不管在工资增长或职业晋升方面,都是奖励绩效最差的系统。

报告显示:教师认为评价和反馈能显著提高他们的教学技能,能引导他们向受评价的特定方面转变OECD分析师本?延森说:报告为“依据学生成绩支付教师工资”的争论增加了一个非常有趣的论据:不需要巨大的金钱奖励,教师也会对专业评价做出积极反应。

报告显示:澳大利亚、奥地利、爱尔兰三国都不认为教师的作用是传授知识和提供正确答案。澳大利亚教师非常支持教师的作用是学生积极学习的推进者,学生能够追求自己的解决方案即建构性学习或学生中心学习),而在大多数国家,绝大多数教师认为这两种方法在他们的工作中相互补充。然而在课堂上,澳大利亚教师与世界上大多数教师一样,仍然使用讲授式教学,如明确陈述课堂教学目标、复习以前的课及家庭作业、提问学生检查他们的理解程度,而其他“以学生为中心”的实践,如分组学习、学生自我评估却很少用到。

编译自《澳大利亚人报》网站 2009-6-17

澳大利亚构建新的学历资格框架

据一些职业教育领域的领军人物称:被提议的澳大利亚新学历资格框架有望更容易关闭一些骗人的私立大学,从而挽回职业教育的名声,减少技能短缺。

新建立的澳大利亚学历资格框架(Australian Qualifications FrameworkAQF)将制定所有高等教育提供者最终都必须遵守的教育标准。新框架将对从12年级到博士学位的13种澳大利亚主要学历资格的学习内容和类型进行认证。例如,通过公式计算,10小时学习可以获得1学分,那么高级中学教育证书等同于120学分,一个博士学位等同于540学分。仿照澳大利亚大学质量署,联邦政府将于明年正式成立高等教育质量和标准署(Tertiary Education Quality and Standards AgencyTEQSA),它将主要开展制度和专项审计,到2013年,其权力将扩大到整个高等教育部门。

AQF委员会秘书处执行主管安?杜特指出:新框架本身不可能遏制骗人大学,我们的目的是在学历资格框架中制定最高标准。应该授权各州,通过严把高等教育提供者登记注册关来监控大学,确保大学满足新的学历资格标准

但澳大利亚私立教育和培训委员会执行主管安德鲁?史密斯认为:政府成立TEQSA的计划将打击一些著名私立大学在高等教育提供方面的创新举措,这些大学提供了全国十分之一的高等教育。他指出:私立大学在评估中已经普遍受到不公平对待,如评估标准以大学为中心,偏爱大型图书馆,这对那些基于工作室、追求前沿、以企业为中心的在线授课模式不利,而后者正是一些创新型大学的显著特点。同时政府把私立大学置于“学生教育券计划”之外的举措也可能妨碍创新,因为这一计划违反了已经建立的“竞争中立”的原则。

同时如果鼓励大学使用联邦资助的学额进入传统上他们不曾涉足的领域,也将浪费政府对大学已经做出的重要投入。国家职业教育研究中心的一份最新研究报告称:在整合职业教育和大学的空前运动中,10所主要TAFE学院(大多数在墨尔本)现在正提供高等教育学历资格证书,大约2000名学生正在TAFE学院攻读工程学、生物科技、应用科学和护士等学科的学士学位和副学士学位。

TAFE主管委员会发言人认为:政府以上举措的目的是促进人们提升学历资格,以缓解技能短缺。如果新框架运行良好,还将在各级学历资格之间建立通道。

编译自《澳大利亚人报》网站 2009-6-17

各国高层共议:世界一流教育体系如何培养未来公民

每年世界各国政府投入数十亿经费用于为学校提供更大的自主权、实施课程改革、让班级规模变得更小、生师比达到更好状态以及为了实现为学生提供高质量教育目标所需要的其他事情。可为什么总是一些学校系统比另外的表现更佳?世界最优秀的学校系统是怎样达到世界一流的?为了培养能迎接未来挑战的公民他们还需要做些什么?

2009768日将在新加坡召开“国际教育圆桌会议”(International Education RoundtableIER),届时来自澳大利亚、加拿大、中国、中国香港、瑞典和美国的教育部长及政府高级官员将齐聚一堂,就这些问题坦诚对话。

讨论将围绕与全世界教育系统相关的一些主题展开,如,如何界定未来公民受过良好的教育?如何培养这样的公民?如何吸引和招募优秀教师?如何培养学校领导。

当前,教育改革已经从单纯本国事务走向国际平台。IER为各国教育部长和官员提供了一个在一起讨论各国突出教育问题的很好机会。

将与IER同时召开的还有由“新加坡校长学会”主办的第九届“国际校长联盟大会”(the International Confederation of PrincipalsICP)。大会主题为――绘制新的教育蓝图。届时来自全世界35个国家1200所学校校长有望出席这样一个两年一次的会议,围绕大会主题讨论各国学校领导面临的挑战。校长们将走访新加坡各类学校,现场体验教学与学习方面的创新实践。新加坡校长学会主席贝琳达?查尔斯说:当前,整个学习与学校管理系统面临迅速变革,加强学校校长之间的联系沟通非常重要。这次会议将提供一个独特机会,让校长们分享教育内部及教育之外那些教育实践者和教育系统领导、成功人士、创新人士的理念和最佳实践。

编译自新加坡教育部网站 2009-6-24

海外信息一览

 

美国政府计划培训大学生情报人员应对情报战

为应对日益加剧的情报战,美国政府计划在大学生中培训情报人员,期待他们学有所成后为国家效力。据《华盛顿邮报》日前报道,奥巴马政府已提议在大学和学院中开始情报官员培训计划。国家情报总监丹尼斯?布莱尔在给国会的报告中说,这一计划的目的是为那些具有相关语言能力和文化背景的第一代和第二代移民提供机会,准备好让他们进入情报界工作。根据这项计划,大学和学院可以申请资金开设或增加关于情报工作的课程。这些课程涉及外语、分析、特定科学和技术领域。愿意接受特殊培训课程的学生须向国家情报总监提出申请。情报部门将向有竞争力的人提供财务支持。财务支持中包括月津贴、学费、购书津贴和旅费等。根据这项计划,参与学生可能会获得暑期到情报部门带薪实习机会。

因反恐战争需要,美国中央情报局和其他情报部门近年来努力招募适合在中东和南亚地区工作的情报人员,以向恐怖团伙和犯罪团伙内部渗透。《华盛顿邮报》说,新计划是在种族和文化多样化背景下培养新一代情报人员的努力。

摘编自《浙江日报》2009-6-22

英国高考培养“高分低能”学生

“高分低能”不仅是中国教育界面临的难题,也是英国教育体制的弊病。最新调查发现,有英国高考之称的A-level考试,并没有真正起到测试学生能力的作用。这项由独力智库“改革”(Reform)所作的调查显示,英国中学高级水平考试(A-level)培养出来的学生缺乏独立思考能力。

调查指出,为了应付死板的A-level考试,学生们独立思考的能力逐渐退化,不少人变成了只会用“卫星定位”系统而不会看地图找路的“有脑不用”族。不仅如此,A-level考试本身存在的弊病,还给大学教育埋下了隐患。由于缺乏自学能力,高分低能的学生入学后给老师也带来了额外负担。报告认为,现有的考试题型不仅严重阻碍了学生深入理解所学知识,考官机械的判卷流程也让那些有新意的答案无法获得高分。此外,A-level考试中的补考机制,让学生没有破釜沉舟的决心,从而放松了对自己的要求。调查还发现,为了帮助学生们在考试中获得高分,所有科目的教师都给学生划出了备考范围,而留给学生本人独立思考的空间则少得可怜。

摘编自BBC中文网 009-6-18

中国理科考题“更具挑战性”

 

英国教育界人士认为,与英国中学生的GCSE考试相比,中国同龄学生的考题更有趣、也更有挑战性。

近日,英国皇家化学学院(The Royal Society of Chemistry)出版了中国中学的化学和数学考试样题,并呼吁全社会对英格兰现行的考试制度进行反思。

英国皇家化学学院院长理查德派克(Richard Pike)说:在我们看来,中国中学生的化学考题比英国的考题更有趣、也更有挑战性。但我们还是想听听公众的意见,所以我们把一些中国的化学考题和数学考题放在我们的网站上,让大家看一看,并通过博客发表自己的建议和看法。在中国,孩子们对自然科学、数学和理工科科目的热情很高,正是这种兴趣和热情给中国的发展提供了后劲儿。

该学院表示,英国GCSE考题、尤其是理科科目的考题整体水平退化,并且缺乏对数学能力的考查。几个月前,英格兰考试监督机构曾警告说,GCSE理工科科目的考试难度不够、亟需整改。

摘编自英国BBC中文网 2009-6-22

 

德国逾10万学生举行示威抗议教育弊端

61710万名德国大中学生及教师在多个城市举行示威活动,抗议现行教育体系弊端重重。抗议者在柏林、慕尼黑等城市以及哥德堡、哥廷根等“大学城”举行街头游行。一些激进学生封锁大学入口,占据校方办公室。组织者称,当天约有24万名学生参加示威。警方则把参加人数估为12万左右。

抗议学生称,现行教育体系低效、不公、资金匮乏。他们要求政府废除一些州开始引入的大学收费制,取消与欧洲其他国家接轨的本科、硕士学位体系,加大教育投入。德国大学校长联合会会长玛格丽特?温特曼特尔对学生的部分诉求表示理解,如学校师资不够等。但她认为,大学收费、学位体系与欧洲标准接轨等举措无可非议(德国约半数州已允许大学收费,一些州设定的每年学费为1000欧元,编者注)。她说,“学费削弱公平接受大学教育机会的说法不对”,在已经实行收费制的地区,并未发现大学入学率因此下滑。

摘编自中国新闻网 2009-6-18

巴西将减少中学科目 增加基础教育教学时间

巴西目前的中等教育设12个科目,分别为葡萄牙语、数学、生物、物理、化学、地理、历史、哲学、社会学、美术、外语、体育,每日教学4小时,每年最少为2400小时。对于这一教学结构,一些业内人士称如果没有扎实的基础性学习能力,即使科目再多也是一种浪费。

为此,巴西教育部门考虑今后减少教学科目,将教学重点集中于葡萄牙语、数学、人文科学、精密科学及生物学等5个科目,同时将每年的教学时间增加到3000小时。同时把接受中等教育的年龄段定为15岁至17岁,其目的在于至少为840万名青少年提供接受中等教育的机会。

有关这一教学体系的实施,将根据巴西全国教育委员会CNE所确定的方式进行。这一教育计划,将在6月内得到国会的批准,到2010年选择若干所学校试行。此外,该计划也适用于州立学校,如果有必要,联邦政府将派遣专家进行指导。

摘编自《现代教育报》2009-6-22

印度7成失业者有学历无技能

在获得商学学位、从著名的德里大学毕业仅8个月后,里纳?迪贝又重回教室,看教材、做笔记,研究起呆账回收和印度银行业。22岁的迪贝说:“我用3年的时间学了经济学、会计学、贸易、企业税收筹划和产业法等课程。但毕业时还是什么都不会。我学的都是些理论。”

迪贝这一令人沮丧的发现映射了印度每年320万大学毕业生中大多数人的遭遇。印度产业联合会称,25%的技术类毕业生和15%的其他类毕业生可以在电信、银行、零售、医疗和信息技术行业找到工作。印度近期的经济增长带动了这些行业的发展。

印度总理秘书最近在一次会议上提出要将教育与就业能力联系起来,还说:“我们面临的严酷现实是,现在的教育体系培养出成批的人才,他们却不能适应各行业的需求。我们的教育系统缺乏必要的技能培训。”

印度产业联合会说,约有69%的失业者都接受过教育,但缺乏相关技能。20092月,政府宣布了一项计划,通过完善职业培训和鼓励教育机构与相关行业合作,来弥补相关人员在技能方面的不足。

印度财政部在去年发表的一份报告中表示,如果越来越多的劳动力无法尽快掌握相关技能,印度就会面临“人口噩梦”,一方面受教育的人口过剩,另一方面符合要求的工人又面临短缺。

位于古尔冈的管理发展研究所教授阿米特?卡普尔说:“这是印度面临的最严重的警报。我们的院校没有教授印度经济增长所需要的各项技能。毕业生没学会如何做事,缺乏解决复杂问题的能力,不知道如何将理论用于实践,表达能力也不强。”

摘编自《世界教育信息》2009年第6

日本商讨高中学制调整 促高中生直接插班大学

日本文部科学省表示,目前正在商讨是否修改学校教育法规,并计划在高中开设两年制“专攻科”,学生可以直接插班大学,甚至可插班大学三年级。

文部科学省统计指出,全国共有142所高中设有看护科、水产科、工业科等专攻科,学生人数约为9000人。依规定修业年限为1年以上。

高中开设专攻科的目的在于让学生有机会学习专门技术,学生还可以参加考试取得技术执照。

目前文部科学省只允许短期大学、专修学校的毕业生插班大学。如果允许高中专攻科目毕业生插班大学的话,其他性质的学校毕业生未来也有可能插班大学。

摘编自《世界教育信息》2009年第6

日本54%教师认为国立大学法人化影响研究工作

据调查,日本66所国、公立大学5700余位教师中的54%认为,文部科学省在2004年开始推行国立大学法人化之后,教师教育研究费用短缺,并直接冲击到学术研究。

另外,对于教师减员政策是否增加在职教师工作量的问题,1/3接受调老师的回答是肯定的。实施国立大学法人化后,67%的受调查教师感到工作时间不足,工作量大;41%的受调查教师感到工作量增加严重影响了他们的工作热情。

摘编自《世界教育信息》2009年第6

日本:教师10年一回炉以防知识老化

为防止已取得教师资格证的教师精神懈怠、不思进取,日本文部科学省决定,从2009年度开始全面实行教师资格更新制度,即从幼儿园到高中的所有教师,不再是取得教师资格证后就可高枕无忧,他们需要每10年再进大学等培训机构参加培训并通过考试,才能继续留校任教,否则,其资格证将被吊销。

按规定,凡今年4月后取得资格证的教师,其资格证有效期从无期变更为10年。今年4月以前已持有资格证的教师需要在35岁、45岁和55岁时分别接受再培训和考试。培训时间包括必修课12小时和选修课6小时,内容涵盖教育实践、教育改革等层面。

文部科学省说,这项制度的目的并非淘汰,而是督促教师不断完善自我、更新知识。这项制度实施前,曾在一些地方试运行,不合格率仅为0.08%

摘编自中国教育新闻网 2009-6-16

新视野

OECD最新研究发现:学习可以使人苗条

最近,OECD的一份最新研究报告发现:教育不仅可以丰富人们的思想,还能让人的腰围变细。OECD在分析了澳大利亚、加拿大、英国、韩国的健康和教育数据后,发现,一个人的肥胖几率随着教育年限的增加而降低,这表明学校教给孩子的远远不仅仅是阅读、写作和算术。

该报告指出:受过良好教育的人发现自己更容易获得和理解与健康相关的信息,更倾向于评估各种生活方式的风险,并根据评估结果克制自己的一些行动

过去,健康方面的学者在收入水平和肥胖率,教育水平和健康指数(如吸烟和酗酒率、流感感染率等)之间建立了联系。但上课时间与身体质量指数之间是否存在直接因果关系还没有得到证实。这份OECD的最新研究报告强化了这两者之间的联系,为“教育有助于打破两代人之间的肥胖循环”提供了证据。

报告指出:即使拥有受过良好教育的家庭成员可以降低一个人变胖的几率,但如果各家庭成员都延长接受全日制教育的时间,那么获益将达到最大;同时教育与肥胖之间的联系对于妇女更明显,这种影响在高中末期逐渐降低,在完成高等教育的人群中影响又逐渐变大;与同辈团体相比,降低受过良好教育人群的肥胖率也更容易。

编译自《澳大利亚人报》网站 2009-6-23

学校也需要职业经理人

光有校长还不够,学校也需要请专业经理人,以管理公司企业的方式来管理学校。

新上任的英国学校事务官员威农•克科尔(Vernon Coaker)说,学校应该雇用职业经理人来“经营”学校。他说,引进职业经理人,可以为学校节约上万英镑的开支。有了这些专业人才,学校的校长们才能腾出更多时间去考虑教学事务。

克科尔说,能否有效地利用资源,是决定一所学校能否发展壮大的关键因素。善于财务管理的职业经理人们,对于帮助学校熬过经济危机有着重要的作用。

一项对1100名校长所作的调查显示,每十名校长中就有七人认为,聘请专职经理人可以帮助校长们“挤出”20%的时间

这项由英国国家校长学院(NCSL)所作的调查发现,由于责权明确、管理得当,那些聘用了职业经理人的中学最多每年可以省下7万英镑。

目前,英国共有8000名教育领域的职业经理人。面对不断增长的需求,英国国家校长学院还计划再培训5000名。

摘编自英国BBC中文网 2009-6-24

热点聚焦

以何根除作弊产业?

没有人确切地知道作弊市场到底有多大,但可以肯定的一点是,巨大的需求市场是推动作弊产业化发展的强劲动力。而惊人的高额利润则是作弊产业规模得以在短时间内迅速扩大的直接原因。

说到底,考试作弊之所以能够产业化、教育之所以被异化为一种可以计算成本与收益的投资方式,与社会所能提供的阶层迁移通道过于狭窄和单一有关。

要铲除作弊产业,就必须:

l      铲除作弊产业赖以存在的根基――需求市场

要使需求市场不存在,要么使作弊的成本相对于收益而言大大增加(例如加大监管、处罚力度,使作弊的风险成本增加),要么降低某类考试所对应的收益或切断考试与对应收益之间的联系。

对于教育界来说,则应逐步改变“考试决定一切”的机制,使教育真正从“应试型”向“素质型”转变,最终彻底铲除作弊产业化存在的“温床”。

l      加强法律建设,使惩治作弊有法可依

对于考试制度,虽然在《教育法》、《高等教育法》、《学位条例》中有相关规定,但一些具体问题,如大的考场作弊行为如何处理等却没有相应的法律作出专门规定,往往是由教育部门出台一些考试的行政性规范,其效力层次很低,没有法律上的强制力。同时,我国现行刑法中也没有将严重的考试舞弊行为规定为犯罪,导致对历次高考作弊行为的处罚,达不到惩前毖后、警示教育的效果。所以,当前亟待完善我国的教育法律体系,特别是急需对各种考试进行规范,予以立法,做到有法可依。

l      加强普法教育,提升道德水平

我国目前正处于转型期,正是各方面矛盾的突发期,所以,加强普法教育,在全社会形成一种“懂法、用法”的良好氛围,对于遏制日益猖獗的作弊组织化势头具有决定性作用。同时也要加强民众,尤其是年轻人的道德伦理教育,努力培育一种“诚信”的社会风气。

根据《浙江日报》相关资料整理(2009-6-22

专家视点

 

青少年价值观“变异”考验学校责任教育

近两年出现了所谓“啃老一族”,而一些青少年缺失责任感,不仅表现为“啃老”,其人生观、道德观都让人深感忧虑。当然还有严重的,据媒体报道,在升学、就业和情感等多重压力下,个别学校同学之间、师生之间关系在急剧恶化。6月初,因欠同学3元钱久拖未还,曲靖市陆良县炒铁小学学生小王遭到同班4名同学殴打,最终不治身亡。仅200810月份,我国就连续发生3起恶性弑师事件。

媒体和社会公众不约而同发出同样的困惑,我们的孩子究竟怎么了?

全国十佳中学校长、山西省曲沃中学特级教师郭?认为,这些问题背后折射出一个共性问题,那就是当事人身上缺乏起码的责任感,缺乏为人处事的基本道德底线。尤其值得深思的是,这些孩子大都正在或接受过正规学校教育,其中责任教育的缺失不容忽视

尽管新义务教育法及《公民道德建设实施纲要》都有明确的规定和要求,然而,不少专家指出,在目前高考为“一级指挥棒”的教育体系下,学校对学生道德教育和责任教育的实际落实效果很难尽如人意。

著名社会学家周孝正曾在一次发言中一针见血指出,不少名牌院校学生学历与做人不成正比,缺乏基本的社会责任感,“甚至有些人博士毕业后才开始学做人。”

著名教育学者高钢曾直言不讳地发问,“我们是否考虑过究竟要把孩子培养成一个拥有什么样的道德水准的人?我们是否考虑过为孩子们设计一个行之有效的完整的道德教育体系?我们是否考虑过对孩子们进行道德教育所需要运用的方式和方法?我们是否考虑过当孩子们第一天坐进小学校的教室时,对他们进行的第一次道德教育应该从哪里开始?”

中国青少年研究中心副主任孙云晓研究员表示,学校和家长应该明白,能考上名牌大学的孩子毕竟是少数,但每个孩子都需要面对生活。“要让孩子们意识到,生活的幸福感来自于爱心、责任感、协作能力等情感要素,而不只是掌握知识技能那么简单,而这需要每一个教育工作者反思。”

摘编自南方网 2009-6-25

职业教育应是分流而不是淘汰

2008年,职业院校招生规模达1100万人,在校生总数超过3000万人,职业教育无论院校数量、招生数量和毕业生数量,都已占据高中阶段以上教育的“半壁江山”。

工人日报》评论员赵晓展认为,规模和数量不能掩盖职业教育发展的困境。很多时候,选择职业教育对很多考生和家长而言,依然只是一种无奈。初衷良好的“选择性分流机制”在现实中扮演的却是“淘汰性分流机制”的角色。

让职业教育提高吸引力,眼下最需要解决的,是让它回归“教育个性化分流”的本位,而不是将它简单定位为只是满足市场对劳动力的基本需求。

要做到这一点,除了摈弃旧的观念外,最迫切需要的改变是:在就业时,不再有“劳动力”和“人才”之分,而是按职业或工种类别实行就业准入制;在待遇上,不是看重“学历”,而是凭“能力”,依照职业资格等级确定薪酬……有一天,当选择接受职教还是普教,就像选择读北大还是清华,不再有“一二流”之分、高低之别时,职业教育才真正走上了良性发展的道路。

摘编自《报刊文摘》2009-6-17

深度调查

全国60%以上的幼儿园为民办

据中国民办教育协会负责人在19日举行的第二届校外基础教育发展高峰论坛上的发言,近年来,我国民办学前教育发展迅速。目前,在我国13万所幼儿园中,有8.2万所民办幼儿园,占全国幼儿园总数的63%

根据教育部2007年的统计,民办教育机构有9.52万所,占当年国家各类教育数量的17.41%。根据统计,当年有800多万幼儿在民办幼儿园,500万小学生在民办学校学习,350万初中、高中学生在民办教学机构就读。在广东东莞市,有32万流动子女进入民办学校读书。

在学前教育方面,我国民办教育发展迅猛。2007年,我国有民办幼儿园7.76万所,占全国幼儿园数量的60.12%,而到2008年,民办幼儿园就上升到8.2万所,占到全国幼儿园总数的63%。在河南,80%的幼儿园为民办幼儿园;在湖南长沙市,全市共有700所幼儿园,而500所为民办园。

摘编自新华网 2009-6-20

责任编辑  杨妍梅