加拿大安大略省信息技术与课程整合的特点及启示
北京教科院基础教育教学研究中心 秦晓文
原载于北京教科院编《教育快报》
从1991年开始加拿大安大略省教育部就制定了系列信息技术与课程整合的相关政策。从1999年开始，新的中小学课程计划及各学科课程标准都对信息技术与课程的整合进行了系统规划和描述，具有很强的操作性。在此基础上形成了开发、选择、使用教育软件资源的良性运行机制，为信息技术与课程整合提供了有力支持。他们的经验和措施对于目前北京市课程改革以及信息技术与课程整合的研究与实施具有很高的参考价值。
一、支持信息技术与课程整合的政策
（一）关于信息技术与课程整合专项资金的政策
1991年颁发的文件《关于信息技术与课程整合专项资金的规定》指出：安大略省教育部致力于信息技术与课程的整合，其目的在于为学习者提供更丰富的学习经历和个别化指导，从而使学生掌握提高运用信息技术的水平和信心的技能。为了帮助地区教育局达到这些目标，教育部将提供附加资金用于购买硬件和软件，用于教师的专业化发展，并且制定与其配套的整合指导纲要。这个文件有几个重要特点：
1．明确提出该资金用于购买硬件和软件以及用于教师的专业化发展，硬件与软件的资金比例为1：1。
2．规定了购买软件的原则与程序，建立软件进入学校的许可证制度。
3．与计算机与课程整合的指导纲要文件紧密配合，建立了关于整合的年度报告制度，地区教育局和学校必须就整合的进程以及需求进行年度报告，并提出了具体要求。建立了审计制度，保证了资金的高效使用、以及整合的均衡化，也为审计提供了依据。
（二）关于《计算机与课程整合的指导纲要》
《信息技术与课程指导纲要》为地区教育局实施计划提供指导方针，为学校的年度规划和进程报告提供参考信息，同时也为审计提供依据。文件规定地区教育局负责制定关于整合的长期且富有弹性的计划。少数民族语言地区应制定反映他们具体需要的长期计划。这些计划应按照教育部的要求，可以被教育部随时使用。为了保证年度计划的完成，保证在实施期间能根据学校需要，提供适当的支持，地区教育局应任命专门官员负责管理。
文件还对地区教育局的实施计划做了明确具体的规定，要求实施计划应就课程、公正、教师专业发展、社区合作关系、特殊教育、资源和装备的获得、职员支持、评价等方面提出要求、建议或策略。摘录几条如下：
1．实施计划应为下列课程问题提出基本策略：在所有学校把计算机整合到全部课程领域，在全部年级、全部课程中设计具体使用计算机的学习目标，学校、部门、项目以及老师共享课程资源。
2．实施计划应为下列有关公正的问题确定一致的操作程序：保证给全部学生在教室中平等使用计算机的机会；评价全部软件以决定软件在文化方面是否适合全部学生，是否在科学性方面正确无误，是否避免了偏见和一成不变。
3．实施计划应对以下教师专业发展问题提出建议：设计适当的活动，以帮助教师理解计算机对教育过程的影响；教职员工的专业发展项目，为教育者提供关于教室内的活动，软件应用，硬件操作和资源方面的信息。
6．实施计划应对资源和装备的获得提出要求：地区教育局为学校配备计算机和有关资源的详细目录，以更有效地分配资源，以及决定将来的需要；制定一套长期的获得足够的计算机硬件的方案，以保证每一个学生在课堂内可以使用计算机的时间不少于课堂时间的10%；处置、替换、升级过时装备的办法；关于计算机的安全使用和适当环境的规定和措施。
8．实施计划应提供一个关于实施过程的评价方案，以保证进程符合计划的总体目标。
文件还对学校级的计划做了明确规定，要求学校的规划必须反映并且与省和地区教育局的计划和政策协调一致。同时把学校计划提供给地区教育局，协助地区教育局制定自己的全面计划。在计算机与课程整合过程中，校长应承担积极的领导角色。校长对学校水平的规划和实施负责，他们应与所有部门、学科领域的教师协商，共同实施这些活动，以保证计算机与全部课程的融合。
二、课程计划和课程标准对信息技术与课程整合的规划与要求
安大略省九年级课程标准自2000年开始实施，九至十二年级学段课程计划和评价方案论述了信息技术在整个中学课程中的地位，界定了信息素养，对教师和学生提出了具体要求，为各学科课程标准规划了纲领，具体内容如下：
信息技术在课程里的角色
当今社会和各种工作越来越依赖于计算机、电信网络和信息技术，因此使学生成为具有使用计算机能力的人，发展学生的信息素养（information literacy）是9-12年级课程的重要目标。
信息素养（information literacy）是存取、选择、收集、批判地评价、创造、交流信息，并且利用获得到的信息来解决问题，做出决定的能力。
对学生的具体要求如下：
为了作好继续教育、工作、公民的权利和义务以及终身学习的准备，学生必须能通过使用自己的多种信息技能从各种信息中获得有价值、有实际意义的信息。
作为训练学生计算机和信息素养的一部分，学生应该熟悉各种可以利用的程序软件。能协助学生学习的应用软件有模拟，多媒体资源，数据库和计算机辅助学习模块，这些已经被开发用于很多学科中。
鼓励帮助学生在写作、问题解决，调查和交流中使用应用软件，从而发展他们的一般技能。通过电子信件，学生能和其他的学生以及各领域的专家，在安大略省范围，甚至在全世界交流。
学生要学会对所获得的信息，尤其是从Internet上获得的信息，从信息的准确性、有效性、流行性、广泛性以及深度进行批判性地评价。
对教师的具体要求如下：
一般来说，教师必须努力去保证学生获得相应的知识，技能和态度从而使他们安全地、有效地、自信地、并且合乎伦理地使用计算机和信息技术。
教师们应该在学科内、学科间有效合作，为计算机和信息技术整合到教学/学习过程中进行有效的计划。
如同信息技术能改进学生的学习那样，在本学科内和各学科间教师应该把信息技术整合于他们的教学计划和学生的学习活动中。
另外，有效的学校图书馆，通过支持和协调合作计划、阅读项目、探究任务、独立研究，能帮助和促进全部学生的信息素养的发展。
根据课程计划的规划和学科特点，各学科课程标准都对信息技术与本学科课程整合提出了具体的要求和建议。
例如，数学课程标准的要求与建议如下：
多种形式的技术已经开始应用于许多不同领域的数学学习中。在进行复杂的数学计算方面，计算器节省了学生大量时间。图形应用软件能使学生探索函数图像的特点。统计软件使学生收集和分析数据高效、快捷。动态几何软件可以帮助学生把空间图形形象化、检验假设、研究复数的特点。在学习数学的过程中，利用技术可以为发展学生的算法思想和能力提供极好机会，例如，在电子表格中创建模板或在应用程序中编写指令顺序作为问题解决程序的一部分。
数学课程已经把技术的使用具体化到学习目标和要求中。技术的应用使得数学中的很多事情成为可能。课程的有效和完全实施将依赖于学校对技术的掌握情况，依赖于教师和学生使用技术、发展技能的情况。
三、支持信息技术与课程整合的软件资源
安大略省形成了一套有效的开发、评价、使用和管理教育软件资源的机制，可以使用的教育软件资源非常丰富，有力支持了信息技术与课程的整合。
（一） 软件资源的开发
软件资源的开发者主要是软件公司、教材出版公司，教育部主要负责制定相关政策，建立教育软件进入学校的许可证制度，成立由企业界人士、教育专家、教育官员、中小学校长组成的委员会，负责指导教育软件的开发，并进行评价。全社会的各行各业、各种专业团体、大学、社区都为中小学教育提供丰富多样的免费的Internet资源。
在开发软件资源的过程中特别注意知识产权的保护，提倡开发工具软件平台，为教师教学和学生学习提供创造的空间，开发资源库为辅助，注意工具软件平台与资源库的结合，避免重复建设。交互性强的工具软件、Internet资源、图书馆资源占主体地位，只有一些软件公司、教材出版公司为配合自己产品的使用而开发的针对性很强的小资源库。这些小资源库与工具软件紧密结合，方便教师和学生的使用。
(二)常用的教育资源类型
1．免费的INTERNET资源
这是目前安大略省教师和学生最经常使用的最大的开放式资源，课上、课下的任何时间学生都可使用。这些开放式资源已经与图书馆资源及其管理紧密结合在一起。
2．各种应用软件和平台
（1）辅助教师工作，提高教师工作效率的工具软件
curriculum unit Planner(编制课程单元计划辅助软件)是安大略省教育部紧密围绕新课程标准，帮助教师使用新课程标准、提高工作效率而编制的工具软件和课程标准数据库，教师可方便的调用1-12年级任何学科的教学目标、案例、各种评价工具、教学策略，并提供了各种教学计划、各种评价记录的模板。该软件与苹果公司的文字处理软件（appleworks5）、数据库管理软件（filemaker pro.4.1）捆绑使用，属于工具与资源库的结合，是教师准备、设计教学的有力工具。
Markbook（评分专用软件） 是帮助教师根据新课程标准对学生进行评价的工具软件，具有数据处理、文字编辑、数据的导入和导出功能、并提供了各种模板，使用非常方便，大大提高了教师的工作效率，对新课程标准提出的评价思想和评价策略的实施奠定了基础。
（2）学科类应用软件，主要用于辅助学生学习使用，也可供教师使用。
用于数学的工具软件最多，几乎涵盖了中学数学的所有分支，如Graphmatica（代数探究平台）、Fathom（数学探索）、Equation editor（方程编辑器）、Math power assessment bank（数学试题生成系统）。其他学科也都有专用的工具软件，如地理学科的工具软件有Canadian Geographic explore（加拿大地理探索），物理学科的工具软件有EWB（电子学工作台）等。
（三）软件资源的管理
与图书馆管理紧密结合，采用数据库管理方式，实行全校统一管理，每个学生、每个教师都有自己的用户名和密码，只有输入自己的用户名和密码，才能使用学校的各种资源。
四、思考和建议
通过分析文献资料以及现场观察和访谈，笔者认为安大略省的整合是富有成效的，规划系统细致，实施井井有条，信息技术与课程水乳交融，信息技术已经成为学生学习的有力工具。相对而言，北京市的主要差距表现为四个方面：一是对信息技术与课程整合缺少系统规划、缺少良好的保障与运行机制、发展不均衡；二是课程标准中对信息技术与课程整合缺少系统明确的规定、评价标准，教材中缺少对整合的具体支持；三是教学资源的建设、应用软件的选择与使用，仍处于探索阶段，思路还不清楚，知识产权的保护意识比较淡薄，没有形成有效的指导与管理机制，致使教学资源结构性短缺，不能满足新的教学方式和学习方式的要求；四是与整合和课程改革配套的教师专业发展还很不完善，制约了信息技术在教学中的有效应用。为此，提出以下几点建议。
1．把整合与北京市课程改革结合起来，可以像安大略省一样，把整合的要求和办法体现在课程标准中，在课程实施中，把整合与新的教学原则、新的评价方法以及教师的专业发展结合起来，研究制定系列指导纲要和操作方法。
2．把整合、学生评价、课程改革与教师专业化结合起来。例如，如何使用信息技术，支持、促进新的评价思想和评价策略的实施，利用信息技术促进教师的专业发展，利用信息技术提高教师的工作效率和质量。安大略省在这方面有许多成功经验可供我们借鉴。
3．加强教学资源开发的规划与指导，提倡专用教育软件工具平台的开发，为学生的自主学习、探究学习提供有力的支持，从根本上解决教育资源结构性短缺问题。建立教学资源的评价与管理制度，制订相应标准和评价方案，为学校、教师选择教育教学软件提供基本依据和咨询服务。
