中国教育部副部长、联合国教科文组织国际执行局主席 章新胜

各位女士、各位先生、各位来宾：
　　早上好！
　　首先，我代表中国教育部和中国教科文全委会对第三届中国可持续发展教育国际论坛在北京召开表示热烈祝贺！对来自全国各地的中小学校长和老师们，特别对北京市各区的中小学校长和老师们以及来自海内外的教育界各位代表和联合国教科文组织驻北京办事处和各相关机构的代表表示热烈的欢迎！
　　这是第三届可持续发展教育论坛，我们已经经历了前两届。
　　第一届是“迈向联合国可持续发展教育十年”。这十年不仅在北京，在全国引起了重视；不仅发达国家，而且广大发展中国家，甚至在非洲，非盟53个国家，特别是沙哈拉沙漠以南最不发达的国家，都把可持续发展教育十年作为主题。
　　2005年召开了以“教育促进可持续发展：全球共识与本土实践”为主题的可持续发展教育国际论坛。教科文组织最初要实现的教育促进可持续发展的目的，第一是要取得全球共识，在这个问题上要统一思想认识，即“全球认识和本土实践”，也就是通常所说的思考想到全球，行动始于本地、本校、本社区、本国家。
　　本次论坛的主题是“可持续发展教育的创新实践”，可见在这个问题上，大家一致关心的重点是行动起来，光停留在谈论上是远远不够的，如何付诸实践，如何贯彻落实已成为大家重点。很高兴，有20多个省市的学校的代表和教育厅局的代表参加本次论坛，我向你们表示敬意，因为你们是“知”和“觉”最早、最高的人。不知就不觉，首先要知，了解这个问题的重要性了，自然就会有觉悟，有了觉悟最后还需投入到行动。现在对于这个问题，我们认识有了新的发展。
　　在刚刚闭幕的中国共产党第17次代表大会上，胡锦涛总书做了非常重要的报告，他在报告中记明确指出：科学发展观是我国经济、社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
　　在报告中有两个特别鲜明的主题：
　　第一是高举社会主义的大旗。明确指出中国要建设的不是资本主义，是社会主义，是民富国强、共同富裕的国家，而不是少数人富裕的国家。我们进行的是社会主义，关心全体人民，各民族人民。不仅在北京、上海、广州要发展，而且在中部、西部，边远地区，广大老少边穷地区，山区，海岛，草原也要发展起来，这才叫社会主义。
　　另外，中国永远不称霸，并且帮组他国共建和谐世界。虽然中国现在仍然是一个发展中国家，人均GDP不到2000美金，我们人均国民生产总值在世界排名还很靠后，但中国尽可能地为大家、为我们周边的邻居国家，为全世界的和平，稳定，安全，共同繁荣着想，尽自己的义务和责任，这也是社会主义的要求。
　　第二点是贯彻科学发展观和构建和谐社会。中国经过了三个十年卓有成效的发展，从1978年到2007年，将近30年改革开放的发展，中国取得了巨大的发展。国家对于现阶段发展的大政指导方针是贯彻科学发展观和构建和谐社会。为什么党中央国务院要提出这样的要求呢？原因很明显。今天在座的都有共识?D?D如果我们不能贯彻好科学发展观，不能构建和谐社会，第一就不是社会主义的，第二就不是可持续发展的。在这方面，人类社会所经历的经验和教训是不少的。西方社会，所走的老的工业化道路所带来的巨大的社会成本和环境的代价。现在特别是第二次世界大战以后西方社会已经意识到这个问题。大家看到西方在建立社会安全网、社会福利、社会公正上所采取的措施。特别是最近20年来，即继南非召开的关于可持续发展的政府首脑会之后，各国政府把可持续发展放在了非常突出的位置上。回过头来看看我们亚洲，我们中国，可持续发展的问题非常突出，否则中央不会提出这样的方针。那么什么是科学发展观呢？大家都熟悉的是5个统筹：统筹经济社会发展，其中社会事业包教育，公共卫生，社会功德，精神文明教育等各个方面，特别是SARS及禽流感后，这方面的问题更加突出了；统筹城乡发展；统筹区域协调发展，统筹国内发展和对外开放；最后一个是统筹人与环境和谐发展。简而言之叫以5个统筹来贯彻科学发展观。如果只有东部沿海发展了，只有北京发展了，而没有西部中部的发展行吗？如果只有南部的发展，而没有北部的发展行吗？显然是不行的。对于环境问题，现在大家都越来越重视了。大家都知道IPCC（联合国政府间气候变化专家小组）和美国前副总统戈尔共同获得了今年的诺贝尔和平奖。他们获奖的原因是把以全球气候变暖为主要特征的全球气候变化问题提出来，引起大家的警觉。为什么北京会发生沙尘暴，为什么大家喜欢去内蒙古大草原，愿意去青藏高原，因此可见，可持续发展问题已经非常突出了。
　　再者就是构建和谐社会的问题。可持续发展固然涉及到能源、资源、环境的可持续发展，但其更深层的要求是解除贫富悬殊、东西部差距、城乡差异的问题，解决经济发展过快而社会事业发展相对跟不上的问题，解决物质富裕了，但精神文明，社会和谐如何能跟得上的问题。前几天有个报道：内地有个大学生，获得香港优秀大学生称号，但自杀了。看到这个报道大家都是很震动这说明了人的素质的需要全面发展。人活着到底是为了什么，是不是应该把自己的力量贡献给国家、贡献给世界、贡献给自己的社区，回报给自己的学校以及家庭作为做人最高尚的价值追求？还是仅仅看到考分多少，我获得什么什么奖？这是一个值得每个老师去关注的问题。中央提出要构建和谐社会是和我们周围的每一个点滴都相互关联的。而在这个问题上人类社会付出的代价也是相当大的。大家知道Lucy?D?D最早发现的近人类正在美国展览。为什么猿人能够变成人，这是在非洲埃塞俄比亚发现的最早的接近人的骨骼，大约18到22岁的一名女性。，非洲为能最早发展的原因，就是生存环境比较适宜。恐龙为什么从地球上消失，也是环境问题。所以二战以后，在世界发展的过程中，如何解决资源、能源大量消耗，生态环境严重恶化所造成的环境以及社会发展所造成贫富的悬殊的问题，已成为当务之急。所以，可持续发展不再是一个可以束之高阁的理论问题，而是摆在我们面前的，事关生存和发展的非常急切的实际问题。正是由于上诉原因中央提出了贯彻科学发展观和构建和谐社会的方针，也提出了共同构建和谐社会的。这就可以看出，我们国家对可持续发展，对可持续发展教育，我们国家都给与高度重视，将其摆在最最突出的战略问题上。
　　怎样在教育领域真正贯彻可持续发展问题也是一个重要的议题，需要方方面面的落实，特别是我们现在迎奥运。2008年的世界奥林匹克运动是绿色奥运、人文奥运、科技奥运，提出了“同一个世界，同一个梦想”的口号。这些都是与可持续发展紧密相连的。为什么教育起根本性的作用，先导性的作用，对于贯彻可持续发展还起着综合性的作用？因为可持续发展最终是靠人，所以要提高人的素质，国家一再强调贯彻素质教育。可持续发展教育与素质教育是紧密相连的。我们看到，在北京，在中国很多地方贯彻可持续发展教育已经有很多先进的事例了，比如，现在大家越来越关注绿化问题，节约能源的问题。同学在老师的带领下，观察我们的学校、社区、家庭的用电情况，冬天节能情况，是否暖气开着而又门窗大开，在浪费能源。关注周围的节水情，垃圾分类情况，使垃圾能够再回收、再利用。现在很多学校都是用可再生材料自制玩具，学生给老师送纪念品也用可再生材料做的，这都是非常好的事例。而且有的学校已经开始用地热，组织学生对周围河流的水质进行监测，不再种植单一的、耗水量大的草坪，这些都是非常好的举措。
　　另外加强了遗产保护教育，加深对自己的文化遗产和自然遗产的认识。特别是增进对多元文化的了解。加强与北美、西欧、非洲、拉丁美洲、阿拉伯世界及各中亚地区的文化交流。使学生学会共处和构建和谐社会，学会爱心。因为中国是一个迅速工业化和城镇化的国家，在北京、上海、武汉、重庆，每年都有大量打工人员的子女进成，社会人员的流动量空前的巨大。联合国教科文组织就外来务工人员子女上学问题在中国做了5年的研究，并在联合国教科文总部进行宣传，这对构建和谐社会是非常重要的。如何能有爱心，如何去关爱弱势群体，如何对待妇女和儿童，这些都是可持续发展非常重要的内容。但核心问题还是如何将可持续发展落实到科学知识的扩展中。
　　更重要的是要使人们明白什么样的价值取向是最好的，不是穿名牌，而是使用再生材料；不是使用一次性的餐具，而是尽可能的节省木材，知道应该以什么为荣。包括我们用的餐巾纸和手纸也渗透着这样的价值取向。在可持续发展做的好的国家，一看他们的纸就知道觉悟很高，都是再生纸，不是一次性。他们不是提倡名牌，不是提倡高消耗，以节约为荣，也就是总理报告中不断提到的循环经济、可再生经济。最关键的是将可持续发展贯彻到我们的行为习惯和生活方式中去，从小培养孩子们良好习惯。因此，教育在这其中的作用是相当巨大的。
　　关于如何在社会实践中贯彻可持续发展问题，我们首先要树立旗帜，谁是典型，就宣传谁。正如本次论坛主题所强调的“可持续发展教育的创新实践”，首先是典型事例实践。谁做得好，我们就宣传他、学习他。谁做得差，社会舆论就要曝光，老师和同学们就要监督和督促他，形成全中国，全社会的行动。
　　作为教育促进可持续发展来说，北京市编写了《可持续发展教育指导纲要》，和《中国ESD指南》，这就是典型，这个《纲要》和《指南》就是贯彻科学发展观，贯彻构建和谐社会，贯彻共建和谐世界非常具体的体现，也是联合国发展可持续发展教育十年计划在中国有益地探索和实践。北京市编写了，在座的不少省份也有有益的实践，希望教科文全委会能够和我们在座的各教育部门，教育科学研究院进行统计，和国外的专家进行交流，把好的典型推广出来。
　　可持续发展教育要紧密联系学校的课程建设和实践探索，特别是要探索以可持续发展价值观为核心的相应教材，什么叫价值观？用北京土话说：这事值。什么事是“值”，是一定要实施的，大家追求的是什么，什么是关荣的，什么是耻辱的，什么是要积极推进的，什么是要学习的。这些一定要体现在课程中，体现到学生走向社会，走向社区，走向工厂，走向农村，走向大自然的过程中。知识和能力不只是靠一支粉笔，一块黑板，靠电脑的视频能够学到的，非常重要的知识需要学生接触社会。这就牵涉到我们的评估体系的问题，如果我们的evaluation system 和我们的bench mark不能和教育的方法结合起来，那我们的可持续发展教育的实践最终还是无法推广的，可持续发展也还只是隔靴挠痒。
　　可持续发展教育要和教师结合，培养“培养人”的人，train the trainer。首先培养教师的可持续发展取向。如同学送给；老师的纪念品是在街上买的，他应该感到耻辱，应该加以拒绝，如果是手工做的，应该加以表扬，如果是可再生材料做的，则应该加以宣传。所以要从培养人的人开始做起，使科学发展观、和谐社会和我们的价值取向联系在一起。我们要号召学生，如果要给老师的生日或新年表示祝贺的话，最好能在网上，应为这是消耗材料最少的方法，即便要送纪念品的话，能不能送自制的手工，拒收街上买的东西，而且是自制手工最好是用再生材料做的。虽然这是一点一滴，但却是四两拨千斤的。它的价值杠杆是非常大的，the value leverage is very heavy.所以贯彻可持续发展教育要从培养培养人的人做起，从我们教育部门的领导，教育局的领导，一直到县里做起，从我们教师做起，这非常关键。
　　最后一点，北京很快将迎来奥运，上海2010年将迎来世届博览会，这是我们大家都非常高兴的事情。北京市在可持续发展教育上做了很多的努力，全国也有不少地方做了努力，但普及度还不够，如何推向全国是有待加强。除了增加普及度，如何从中小学推向大学也是厄待解决的。今天与会的有十几所大学的代表，所以这是我提的一个希望。另一个希望是，希望舆论界给与支持，各地教育主管部门要把它作为评估的主要方面，贯彻中央的科学发展观，贯彻中央提出的构建和谐社会要求，把可持续发展教育作为我们最重要的评估指标之一加以落实。
　　最后对今天在座的校长、老师，教育部门负责人，对今天前来的世界各国共同关心、关注可持续发展教育的专家和学者，再次表示由衷的敬意和衷心的感谢。
　　谢谢！