在可持续发展教育中创造优质教育 

王巧玲 

（北京教育科学研究院可持续发展教育研究中心主任助理、助理研究员） 

优质教育是人民群众对高质量教育的热切期盼和迫切需求，《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010?2020）》（以下简称《教育规划纲要》）中将“提供更加丰富的优质教育”作为重要战略目标，并将可持续发展教育作为国家教育战略主题的重要内容。当前形势下，在可持续发展教育中创造优质教育是推动我国教育改革与发展的一个重要途径。

 一、可持续发展教育与优质教育

 优质教育的目标是通过教育培养人得以体现的，认真学习《教育规划纲要》中“育人为本”、“素质教育的核心是解决培养什么人、怎样培养人的重大问题”、“创新人才培养模式”等思想精髓，不难悟出其中对优质教育培养目标的诠释。也就是说，优质教育培养的人要具备社会责任感、创新精神和实践能力三个关键要素。

可持续发展以经济的发展为基础，以社会的协调发展为目标，以生态的发展为条件，其最终目标都是促进人的全面发展。在可持续发展思想已主导现代世界发展方向的今天，社会要求新一代公民不仅要掌握现代科学技术，而且要具有服务国家服务人民的社会责任感，具有积极生活态度和勇于探索的创新精神，具有善于解决问题的实践能力和良好生活方式，具有关注人类可持续生存和发展的价值观与实践能力，并且具有国际视野、有能力参与国际事务和国际竞争等多方面素质。

可持续发展教育正是适应国家与全球可持续发展需要的新教育，是帮助受教育者掌握可持续发展需要的价值观念、科学知识、学习能力与生活方式的教育理念与育人模式。中国可持续发展教育十余年的创新实践表明：可持续发展教育特色鲜明的育人理念与操作模式与优质教育的目标有着相通性，深化可持续发展教育育人模式的实验研究，并进一步在实践中充实完善，可以为实现优质教育提供可借鉴、可推广的示范性经验。

二、可持续发展教育课程建设是创造优质教育的重要突破口

当前，我国基础教育的宏观课程规划已由国家课程占绝对主导地位，转变为由国家课程、地方课程、校本课程三种独立而又具有互补关系的课程形态构成的结构优化体系，然而，在课程实施的实践形态中却存在较大落差，主要表现为：对国家课程、地方课程和校本课程的性质、功能与相互关系缺乏整体把握，三级课程彼此割裂现象比较突出；三级课程内容的交叉重复与互争课时的矛盾明显等，这些问题严重影响着我国基础教育课程计划的有效落实。由此，三级课程整体建设成为新时期推进课程改革的重要任务。

可持续发展教育的特质决定其具备在推进课程整体建设中创造优质教育的可行性和有效性。其一，可持续发展教育作为引导教育改革与发展的战略主题，其前瞻的理念必然可以成为推进课程整体建设的统合性指导思想。其二，可持续发展教育是一个具有丰富教育内容的跨学科的主题教育，涉及社会、环境、文化与经济各领域中和平与人类安全、气候变化、农村发展、可持续城市化、防灾减灾、消除贫困、循环经济、企业与团体责任、世界遗产教育、文化多样性等主题。这些具有时代意义的主题为三级课程整体推进的内容融合提供了重要载体。其三，中国可持续发展教育融入正规教育体系十余年的实践基础，为可持续发展教育推进课程整体建设提供可借鉴性的经验和资源。可持续发展教育课程建设是创造优质教育的重要载体和突破口。

三、可持续发展教育课程建设的实践探索

经过多年实践探索，学科教学中实施可持续发展教育正逐步向常态化推进；适应地方社会、环境与经济可持续发展的多样化地方课程的开发及教学实验，促进了教育对区域可持续发展的良好适应；可持续发展教育校本课程的研发与教学，促进了学校特色发展。在实践基础上，可持续发展教育三级课程整体推进的时机已成熟，正在成为可持续发展教育融入正规教育的努力方向。当前，整体推进可持续发展教育三级课程应关注以下问题：

其一，关注可持续发展教育三级课程目标的分解定位。校本课程的目标定位是在社会实践中初步感知周边的可持续发展实际问题，激发学生学习动机与需求，即实现我需求什么？地方课程的目标定位是在参与体验中理解和建构对可持续发展的认知，即实现我体验什么？国家课程的目标定位是利用学科系统知识深化对可持续发展的理解，即实现我认识什么？可见，通过不同课程功能优势的发挥，使学生对可持续发展价值观得以逐步内化与深化。

其二，关注可持续发展教育三级课程内容的体系优化。围绕可持续发展教育的主题对整体内容进行体系优化，即校本课程中要注重对相关主题社会生活中现实内容的挖掘；地方课程中注重充分利用地域特色资源，开发相关地域性内容；国家课程充分挖掘与利用课程标准和教材中的相关内容，进而形成可持续发展教育有血有肉的内容体系。

其三，关注可持续发展教育三级课程实施着力点的边界差异。在课程实施中，校本课程要注重启发学生在社会实践中发现问题；地方课程注重引导学生在参与体验建构式学习中解决问题；国家课程注重利用学科系统知识分析问题，深化对可持续发展价值观的理解。

其四，关注可持续发展教育三级课程的整体评估。要根据国家、地方、校本三级课程不同目标的定位，构建可持续发展教育三级课程的整体评估指标，注重对学生及时跟踪以及学期成效的对照分析，把握三级整体推进对学生可持续发展意识、学习能力与实践能力、行为习惯等整体状况的影响。

目前，在三级课程中整体推进可持续发展教育实践仍在探索中。我相信，它将在推动课程改革、创造优质教育方面大有作为。

（原文发表于2010年12月10日《现代教育报》）