落实国家规划纲要 大力推进可持续发展教育 

王巧玲 

（北京教育科学研究院可持续发展教育研究中心主任助理、助理研究员） 

可持续发展是人类文明发展进程中的明智选择。随着可持续发展日益成为各国政府关注的重要问题，教育是促进可持续发展的动力也越来越成为国际社会的共识，可持续发展教育正在成为世界教育变革的重要指导理念。前不久，中共中央国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010?2020年）》（以下简称国家规划纲要）明确提出“重视可持续发展教育”，将这一教育确定为今后长时期我国教育改革与发展的一个战略主题。

一、对“重视可持续发展教育”涵义的理解

可持续发展教育其目标是帮助受教育者形成可持续发展所需要的科学知识、学习能力、生活方式与价值观念，进而促进社会、经济、环境与文化的可持续发展。由此，国家规划纲要中提出的“重视可持续发展教育”意味着：教育为可持续发展服务是21世纪教育应当承担起的重要时代使命和社会功能；将可持续发展作为推进教育改革的重要指导思想并实施教育变革，势在必行；培养具有可持续发展价值观念、科学知识、学习能力与生活方式的新公民是新时期素质教育育人目标的重要方面。

二、可持续发展教育的已有经验

国家规划纲要指出，可持续发展教育基本上是价值观念的教育，核心是尊重：尊重他人，包括现代人和未来的人们，尊重差异与多样性，尊重环境，尊重我们居住的星球上的资源。归根结底，可持续发展教育的核心是通过“尊重”价值观的引领，改变人们的价值观、行为习惯和生活方式。自1998年以来，以贯彻可持续发展战略和科学发展观为指导，在中国联合国教科文组织全国工作委员会、教育部的领导下，由北京教育科学研究院组织指导，在北京与全国多个省市自治区开展了可持续发展教育的研究与实践创新活动，并取得了多方面成效。归纳起来，其特色经验包括：第一，适应中国国情并不断跟进教育时代发展需求，先行开展理论探索，研究、界定与阐释了可持续发展教育的概念；论述了教育与可持续发展的关系并阐明了“为了可持续发展的教育变革”的实践路径；强调了可持续发展价值观教育的核心地位与重要意义，构建了中国特色可持续发展教育的基本内容框架。第二，适应地区社会、经济、环境与文化可持续发展需要，积极推进区域教育改革与创新，指导与协助部分地区形成了区域推进可持续发展教育的系列成功经验。第三，以可持续发展思想审视、反思原有课程与教育教学，构建可持续发展教育特色的课程与教育教学模式，深化了参与学校的素质教育实践。第四，创建节能减排与可持续发展教育示范学校，促进学校从单一资源消耗单位向节能减排示范基地转变，帮助受教育者在校学习期间就关注并参与解决可持续发展实际问题。第五，开展国际-国内的多层面交流与合作，有效推动可持续发展教育学校-社会合作网络的建立，并且反转影响学校与地区可持续发展教育的内涵发展与质量提升。

三、落实国家规划纲要、开展可持续发展教育的具体途径

可持续发展教育应着重于培养具有可持续发展意识与实践能力的新型公民，唤醒青少年关注、参与可持续发展进程的社会责任感；培养、锻炼青少年的公益精神和推动科学发展的实际能力。具体来讲，应注重通过以下几个途径开展实践探索：

其一，各级政府要从国家和地方社会经济可持续发展的实际出发，制定区域可持续发展教育规划与政策，强化可持续发展教育理念，将培养具有可持续发展意识与能力的新型公民作为育人目标的重要内容。

其二，将可持续发展教育理念与实施素质教育相结合，将可持续发展价值观念、科学知识融入到学校的教育教学内容，积极引导学生将所学知识同解决经济社会可持续发展的实际问题结合起来，培养其可持续学习能力、生活方式与行为习惯。如中国可持续发展教育全国工作委员会十余年推行的“主体探究-综合渗透”型教学模式的创新实践经验，具有重要的借鉴意义。

其三，将开展节能减排与可持续发展学校行动纳入现代学校建设的重要内容，以利于帮助青少年在学期间及早树立关注与解决可持续发展实际问题的社会责任感。如中国可持续发展教育全国工作委员会今年推行的“节能减排与可持续发展学校-社会合作行动项目”，构建了青少年节能减排与可持续发展行动体系，这些成功经验是帮助青少年树立公益精神和可持续发展理念的重要参照。

其四，完善国际交流机制，重视中国与其他国家的战略对话，加大力度传播首都与全国可持续发展教育成功经验。这对于树立中国负责任大国的国际形象，推动教育的国际化进程，无疑具有难以替代的助推作用。

                                                                                                                （原文发表于2010年10月20日《现代教育报》）