从EPD到ESD

在中国EPD教育指导/工作委员会

第三次工作会议暨全国培训班上的讲话

中华人民共和国联合国教科文组织全国委员会副秘书长  杜越

在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的形势下，中国EPD教育指导与工作委员会第三次工作会议在北京召开。这次会议将总结回顾自1998年以来中国EPD教育走过的发展历程，学习党中央有关科学发展观和构建社会主义和谐社会文件精神，传达联合国可持续发展教育10年的有关部署，研究确定新形势下中国可持续发展教育的前进方向和主要任务。这是一次内容丰富和意义重大的会议，必将对全国可持续发展教育进程产生有力的推动作用。

可持续发展问题是当前世界各国人民面临的共同性时代课题。几十年来，联合国进行了不懈的努力，先后制定、颁布了《人类环境宣言》、《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》等一系列重要文件。2002年约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议又进一步将经济发展、社会进步与环境保护确定为推动可持续发展的基石。我国已经制定并正在大力实施可持续发展战略。现在，从落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的高度观察，可持续发展概念已不仅局限于环境和经济范畴，而是扩展到了社会和文化及伦理范畴，并且涉及思维方式、生活方式、生产方式、行为方式等。

2005是联合国“十年计划”起步实施的第一年。联合国决定制定与实施这一“十年计划”的基本目标是，让“世界上每个人都能接受优质教育并从中受益，学习到可持续未来和实现社会积极转变所需要的价值观、行为和生活方式”。ESD的主导思想是培养符合可持续发展的价值观。这种价值观是以尊重他人、尊重文化的差异和多样性、尊重环境为核心的。确切地说，可持续发展教育应当渗透在所有学习领域的目的和内容中，最终指向培养受教育者具备符合可持续发展的价值观、行为和生活方式。同时，可持续发展教育的内涵也将丰富和拓展，涵盖环境教育、发展教育、人口教育、健康教育、和平教育、民主于法制教育、文化多样性教育、反对种族歧视教育等多种领域。可以相信， “十年计划”一定会对促进全球经济、社会与环境的可持续发展产生有力的推动作用。

中国EPD教育项目的目的是，通过环境教育、人口教育与可持续发展教育，改善人类的生存环境，实现人类的可持续发展。近几年，这一项目在推进学校课程改革与素质教育，开展环境保护与促进健康的社会活动等方面产生了阶段性的良好效果。2003年，温家宝总理对EPD教育做出重要批示。联合国教科文组织也越来越关注中国EPD教育项目的活动，该组织总干事松浦晃一郎在同周济部长签署的合作备忘录中认为，中国EPD教育是可持续发展教育的“旗舰”项目。中国EPD教育项目学校广大校长教师一定要珍视已有的成绩，将EPD教育事业推进到新的发展阶段。

中国EPD教育项目取得了一定成绩，但按照“十年计划”所制定的目标，中国的可持续发展教育在很多方面还需要得到进一步完善。当前，要尽快实现从EPD到ESD的自然过渡。这一过渡是EPD教育项目进一步发展的标志，也是新阶段工作的开始。基础教育作为培养未来建设者和接班人的关键阶段，是可持续发展教育的重中之重。我们要借助现阶段基础教育课程改革的大好时机，大力加强环境、人口、资源等方面的教育，使可持续发展思想贯穿到各级各类、各个学科的教学领域之中，通过教育培养学习者可持续未来所需要的价值观、生活方式和行为方式。我们要全面贯彻“十年计划”的精神，帮助国家、地区以及学校制定并实施可持续发展教育的区域目标及策略，积极促进中小学面向可持续发展的课程和教学改革，提高教育质量，搭建国家和地区级可持续发展研究网络和国内外交流与合作的平台。

我相信，有中国EPD教育前7年的成功经验的基础，在科学发展观的统领下，我国可持续发展教育一定会取得新的成绩，并且为推动全球可持续发展教育做出新的贡献。

二00五年四月二十七日