《高校节约型后勤建设研究》课题研究情况简介

《高校节约型后勤建设研究》课题是2007年4月24日向中共北京市委教育工委委员会、北京市教育委员会、北京教育科学研究院提出申请，2007年5月25日获得批准，正式签定委托课题协议书。课题研究单位为中国政法大学，课题负责人为张柳华（中国政法大学副校长），成员有：韩荣贵、马志成、李京、刘庆、赵广成、陈殿成等六位同志。2008年2月26日完成研究任务，正式形成高校节约型后勤研究报告。

一、该课题研究的主要问题有：节约型社会的内涵与特征，节约型高校的内涵与特征，高校节约型后勤的内涵与特征，节约型社会与节约型高校的关系，节约型后勤在节约型高校中的地位与作用，高校节约型后勤建设的指导思想和五项工作原则，高校节约型后勤的六大支撑体系，高校节约型后勤与高校内部节约型院系、节约型机关的关系，高校后勤运行的效能情况，资源浪费的原因分析，高校节约型后勤建设当中所存在矛盾与问题的对策等。

二、该课题研究的重要观点是：1、节约型社会是节约型高校的依据，后者又是高校节约型后勤的依据，建设节约型高校是节约型社会的内在要求，并为节约型社会建设提供思想、技术和人才支持。2、节约型后勤以节约资源和合理利用资源为重点，建立高校后勤节约型的管理运行机制，提高管理和服务工作的效率；构建后勤节约文化，参与培养包括具有节约品行在内的高素质的合格的高级专门人才。3、高校节约型后勤具有系统性、资源使用有偿性、减量化与增效性、约束性与实践性、复杂性与渐进性等特征，而减量化与增效性是对节约型后勤质的规定，是其建立的标志。4、节约型后勤是节约型高校的基础，其构成和实施状况如何，会对节约型高校的建构和实施产生重要的影响。其作用主要表现在推动高校节约工作的开展、参与育人、提高办学质量和效益、促进高校的可持续发展等方面。5、高校节约型后勤建设的原则是全园覆盖、全员参与，管教结合、重在育人，开源节流、提高效率，健全制度、遵循标准，联系实际、贵在实效。6、节约型后勤是高校后勤发展的新模式，高校节约型后勤由六大支撑体系所构成；科学规划是最大的节约；节能节约资源的制度是节约型后勤建设的保障，科学制定节约方面的制度是提高节能节约资源可操作性和效能的根本；节能节约资源技术是节约工作的核心；节能标准是节能制度以及实际计量、监督管理的前提；节约的文化和教育是节约型后勤的“软件”，是进行节约型后勤建设的基础；节能节约资源的监督管理是高校节约型后勤后勤建设的关键；建立专业化的高素质节能管理队伍是高校节约型后勤建设的人才保证。7、加强领导，建构科学的领导体制和管理运行机制是节约型后勤建设的组织保障；建立和完善节能规章制度，建构联动机制，强化科学机制，完善长效机制，加强纠偏机制；理顺投融资渠道，增加节能投入，是加快高校节约型后勤建设的现实财力保障；建立资源共享机制是提高资源利用效率的重要途径。

三、本课题研究的特色与价值

自节约型社会提出以来，以高校节约型后勤建设为题的研究还是第一次，它开创了此类课题研究的先河，具有首创性。同时，该项课题研究，在概念的界定和概念之间相互关系的阐释以及对实际问题的分析等方面，都有独到的见解，其研究内容全面，层次清晰，逻辑体系严密，是集研究的系统性、体系的完整性与内容的新颖性、实用性于一体的具有较高质量的研究成果。该项研究成果的价值，不仅体现在会引发业内和学界人士对高校节约型后勤理论体系和实践模式的思考和深入探讨，还为北京节约型高校建设实施指导意见的起草制定起到了重要的理论铺垫作用，更为突出的是它的实践意义，该项研究对高校节约型后勤的构建和实际问题的解决，也具有一定的理论指导和实践借鉴意义。

北京教科院可持续发展教育研究中心

2009-4-21