昌平区教育委员会关于贯彻落实

《北京市中小学可持续发展教育指导纲要（试行）》的指导意见

为贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻党的教育方针，扎实推进素质教育，适应首都基础教育发展的新要求，贯彻落实北京市教委颁发的《北京市中小学可持续发展教育指导纲要（试行）》(以下简称《纲要》)的精神，昌平区教育改革的实际，区教工委、教委研究决定，在我区中小学中进一步深入开展可持续发展教育，并制定本指导意见。

一、充分认识加强可持续发展教育的重要意义，促进我区教育改革的不断深入

科学发展观是党在借鉴国外发展经验的基础上、适应时代社会经济环境发展新的要求而提出的新的发展观，是对传统发展观的积极改变。它基本内涵是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”，把发展的核心从传统的经济发展归结到经济、社会、自然和人的全面发展。它集中体现了当代人对人类文明发展的价值取向，顺应了当今世界发展潮流，反映了当代世界最新发展理念，并成为我们国家的意志。

学习使我们充分认识到，教育落实科学发展观，就要站在更高的目标上，把握国际共识的发展理念，认识教育是促进社会经济与环境可持续发展的重要途径。教育承载促进社会发展的社会职能。全面实施可持续发展教育是落实科学发展观的具体体现。在“昌平十一五规划中”，昌平要争创全国生态环境示范区，实现这一目标，教育将起到核心和关键的作用。促进区域经济社会的可持续发展，建设一流的首都城市发展新区，必须以科学发展观为统领，以区域社会经济发展发展为背景，在全区有效开展可持续发展教育。这是首都教育改革适应时代发展的新要求，是进一步深化素质教育改革的新举措，是实现区域教育均衡、优质发展的新途径。

可持续发展教育是根据可持续发展需要而推行的教育，是培养可持续发展价值观为核心的教育，是为解决可持续发展一系列实际问题而实施的教育，它不仅仅使受教育者掌握一定的相关知识，更重要的是使受教育者具备强烈的可持续发展的意识和觉悟，使其逐步形成科学全面的可持续发展的价值观、态度与责任感。作为教育工作者更需要以持之以恒的态度为开展可持续发展教育去做不懈的努力。我区自2004年开展可持续发展教育研究以来，我区开始实施EPD教育项目。教委制定了“提高认识，抓住重点，以点带面，从基础教育起步”的推进思路，几年来，我区小学、初中、高中的一些学校在实践几年的研究与实践中取得了很大的发展，积累了丰富的经验。我们将以此为基础，不断深化全区可持续发展教育。

二、指导思想

依据昌平科技创新基地、人文生态景区、和谐宜居新城的发展定位，以“发展、统筹、创新、开放、合谐、人本”为主题，与实现“三个首选之区”战略相适应，围绕“十一五”教育发展目标，以《北京市中小学可持续发展教育指导纲要（试行）》为指导，有步骤、有计划、有重点、有目标地开展可持续发展教育研究与实践，积极稳妥不断推进可持续发展教育，促进中小学校教育质量的不断提高，促进学生全面而有个性的发展，促进学校均衡发展、特色发展，努力开创可持续发展教育的新局面。

三、工作目标

1、建立和完善ESD管理、研究、实践一体的推进模式和体系；

2、抓好队伍建设，形成一支可持续发展教育专业化队伍；

3、加强专项研究，不断拓展思路，促进ESD研究与实践工作的系统化、科学化；

三、重点工作：

全区在严格执行新课程计划的基础上，因地制宜地开展可持续发展教育，突出昌平区“教师专业化队伍建设”和学校创新发展的特色，科学规划，统筹安排，分阶段、分领域、分学科、分模块、循序渐进推进项目，重点开展以下几个方面的工作。

(一) 学习与培训

学习培训是认识和理解可持续发展教育的重要途径，针对我区可持续发展教育的实际，将培训工作作为全区可持续发展教育项目推进的基础工程和首要任务来抓。

(二)学校教育教学实践

学校教育教学实践是实施可持续发展教育的主渠道。结合学校发展和教育教学工作的实际，学校要在区教委的领导，市、区相关业务部门的指导下，以可持续发展能力建设为基础，坚持实施“人才强教”战略，深入开展课堂教学、主题活动、课程建设，有效促进基础教育改革和创新有步骤、有计划开展多层面的学习、研究和实践，突出自身特点，在国家三级课程建设中，落实可持续发展教育内容，开展教育活动，促进学校发展。

1、在学校的课堂教育实践中，充分把握学科特点和课堂标准，以“尊重当代人与后代人、尊重差异与多样性、尊重环境、尊重地球资源”为核心价值观和教育内容，充分挖掘现行教材中有利于实施可持续发展教育的渗透点，以渗透教育方式，促进中小学生形成可持续发展价值观，为积极投身可持续发展奠定良好的知识与能力基础。

2、严格按照《北京市实施教育部义务教育课程设置方案的课程计划(试行)》以及《北京市教育委员会关于进一步落实义务教育新课程计划的若干意见》要求，在充分运用北京市《环境与可持续发展专题教育》、《毒品预防专题教育》、《预防艾滋病专题教育》、《安全应急与人民防空》、《健康教育》和《写字》等地方课程教材的基础上，充分挖掘本土教育资源，有组织地对中小学生开展可持续发展专题教育，并将社会、文化、环境与经济领域的可持续发展教育作为校本课程开发的重要内容，提高可持续发展教育的实效性和成果性。

3、与德育教育相融合，选择的具有时代感主题内容，弘扬中华传统文化，促进学生的跨文化国际理解，充分利用我区丰富的农村教育资源、社区资源，以及各级各类青少年教育基地、场馆（博物馆、世界文化遗产、现代科技农业示范园等）、公共文化设施等社会教育资源，拓展学生的学习和实践空间，设计组织和开展不同专题的可持续发展教育的校内外综合实践活动，以及校、班、队会活动。充分利用现有法定的专题活动日，如世界环境日、地球日、节水日、禁毒日、无烟日等开展主题教育活动。帮助学生了解人与自然、人与社会相互依存的关系，人类活动与决策对环境和资源的影响，培养学生的节约意识、节俭习惯、沟通与合作能力、学习与研究能力以及解决问题的能力，指导学生形成可持续发展的生活方式，养成保护环境、节约资源的意识与习惯。注重学生的自我学习和自主参与，培养和发挥每个学生的主动性和创造性。

4、学校要根据教育部、市教委关于加强中小学安全和谐校园、节约型校园建设因地制宜地加强学校文化建设，努力营造对学生进行潜移默化的可持续发展教育的校园文化氛围和环境。同时，结合区域教育和学校发展实际，开展不同层面的可持续发展教育基地建设与研究。

(三) 策略与保障

重点工作包括：

1、加强组织建设：健全管理机构，加强队伍建设：修定相关指导意见和实施方案，完善研究机制，促进研究和实践创新；

2、健全完善培训体系：拓展教育空间，整合教育资源，在课题研究、课程研发、教育评价上形成具有区域特色的可持续发展教育培训体系；

3、全面加强项目学校建设：开展节约型学校建设的研究，有计划推进ESD示范校的建设，整体提升教育教学质量；　　

4、加强对外交流与合作：坚持奥运带动战略，带动全区教育对外开放。有计划地资助优秀教师参加高层次学术交流和出国培训，深化可持续发展教育的国际交流与合作；

5、加强基地建设：依托昌平区域生态基地建设项目，逐步完善中小学可持续发展生态教育基地建设，使中小学生都有机会接受专项教育；

6、加大投入：完善投入机制，为深入开展可持续发展教育提供资金保障。

昌平区教育委员会

2008年9月

可持续发展教育研究中心转

2009-5-26